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綜合各單因素風險對擬建項目整體的風險影響，將項目整體風險估計結果與風險評判標準（見表 5-3）進行對比，確定風險等級。根據(jù)總體評判標準、預測可能引發(fā)的風險事件及可能參與的人數(shù)、單因素風險程度和綜合風險指數(shù)等方面綜合評判項目的初始風險等級。項目整體的風險等級依據(jù)“就高不就低”的原則和“疊加累積”的原則進行判斷。判斷結果見表 5-4。

表 5-3 項目社會穩(wěn)定風險等級評判參考標準表

風險等級	高（重大負面影響）	中（較大負面影響）	低（一般負面影響）
總體評判標準	大部分群眾對項目建設實施有意見、反應特別強烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件。	部分群眾對項目建設實施有意見、反應強烈，可能引發(fā)矛盾沖突。	多數(shù)群眾理解支持，但少部分群眾對項目建設實施有意見。


可能引發(fā)風險事件評判標準	如沖擊、圍攻黨政機關、要害部門及重點地區(qū)、部位、場所，發(fā)生打、砸、搶、燒等集體械斗、聚眾鬧事、人員傷亡事件，非法集會、示威、游行，罷工、罷市、罷課等。	如集體上訪、請愿，發(fā)生極端個人事件，圍堵施工現(xiàn)場，堵塞、阻斷交通，媒體（網(wǎng)絡）出現(xiàn)負面輿情等。	如個人非正常上訪，靜坐、拉橫幅、喊口號、散發(fā)宣傳品，散布有害信息等。





風險事件參與人數(shù)評判標準	200人以上	20人～200 人	20人以下

單因素風險程	2個及以上重大或5個及	1個重大或2到4個較大	1個較大或1到4個一
度評判標準	以上較大單因素風險	單因素風險	般單因素風險
綜合風險指數(shù)評判標準	＞0.64	0.36～0.64	﹤0.36

表 5-4 本項目社會穩(wěn)定風險等級評判結果

風險等級	高（重大負面影響）	中（較大負面影響）	低（一般負面影響）
總體評判	/	√	/
可能引發(fā)的風險事件	/	集體圍堵施工現(xiàn)場，堵塞、阻斷交通。	個人上訪，靜坐、拉橫幅、喊口號、散發(fā)宣傳品，散布有害信息等。



風險事件參與人數(shù)	/	20人～200 人	20人以下

單因素風險程度評判標準	10個較大單風險因素	/	/

綜合風險指數(shù)評判標準	/	0.424	/