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2011年3月《中華人民共和國水土保持法(修訂版)》發(fā)布實施
開展水土保持工作應(yīng)遵循《中華人民共和國水土保持法》和地方相關(guān)的·法律法規(guī)預(yù)防水土流失具體法規(guī)條文
一;是保護(hù)現(xiàn)有林草植被,禁止亂砍濫伐,禁止毀林毀草,開荒墾種,禁止在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮和挖樹根。
二;是禁止在25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。對現(xiàn)有25度以上的陡坡耕地,應(yīng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,逐步退耕,種樹種草,恢復(fù)植被。
三;是在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開礦、修路、興修水利工程等開發(fā)建設(shè)事業(yè),在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中,必須有水土保持主管部門同意的水土保持方案,與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,以防止由于破壞原有地形和地表植被產(chǎn)生的新的水土流失。
淺淡水土管理部門要求
為充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)在水土保持管理中的作用,根據(jù)《水利部關(guān)于強化流域治理管理的指導(dǎo)意見》(水辦〔2022〕1號),現(xiàn)就強化流域管理機構(gòu)水土保持管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、水土保持規(guī)劃及實施
(一)編制修訂流域水土保持規(guī)劃。各流域管理機構(gòu)依據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《全國水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》和流域綜合規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,立足流域整體,科學(xué)編制或修訂流域水土保持規(guī)劃,明確流域水土保持目標(biāo)、治理布局和重點任務(wù)。省級水土保持中長期規(guī)劃及專項規(guī)劃審批前應(yīng)征求相關(guān)流域管理機構(gòu)意見,審批后送相關(guān)流域管理機構(gòu)備案。
水土保持治理評價
目前,水土流失已成為全世界人民最為關(guān)注的環(huán)境問題之一。水土流失是由于包括水力、風(fēng)力、重力在內(nèi)的許多外界自然力量的影響,造成水土資源破壞、水資源匱乏和地表侵蝕等現(xiàn)象,以致于原本富饒的土地不再適宜植被的生長。人們在早些時候已經(jīng)認(rèn)識到水土流失的嚴(yán)重性,可是人們卻因仍不滿足于目前的物質(zhì)、文化水平,各國仍繼續(xù)大力發(fā)展工、農(nóng)業(yè),從而持續(xù)的對森林進(jìn)行砍伐,使土壤任由雨水侵蝕,出現(xiàn)大面積沙漠化現(xiàn)象。水土流失已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人們的生存與發(fā)展,危害著當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。水土流失使土壤中的氮、磷、鉀等大量養(yǎng)分流失,使土壤肥力下降,不利于綠色植物的生長,使人類逐漸失去了天然的綠色屏障。另一方面,水土流失使溝壑逐漸擴(kuò)大化,耕地變得支離破碎,妨礙正常耕種。再者,水土流失造成大量的泥沙隨河道流速減慢而沉淀于河底,進(jìn)而河床逐漸抬高,威脅人們的生命財產(chǎn)安全。
淺淡水土保持效益評價方法、
水土保持效益的概念水土保持效益狹義上來說是在某一個特定的地域范圍內(nèi),推進(jìn)水土保持工作對當(dāng)?shù)睾椭苓叺沫h(huán)境、居民及社會所產(chǎn)生的各方面效益。水土保持效益主要涵蓋三個方面,分別是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、提高經(jīng)濟(jì)效益和提高社會效能。保護(hù)生態(tài)系統(tǒng):在實施水土保持措施后,能夠優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)健康發(fā)展,例如減少風(fēng)沙量、減輕泥沙對河道及其他水利工程的危害、促進(jìn)凈化空氣、滋養(yǎng)水土、增加土壤濕潤度、提高植物抗旱能力、增加植被種類和數(shù)量等
開展水土保持監(jiān)測工作
(1)開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測,是生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的一項法定義務(wù),也是生產(chǎn)建設(shè)單位及時定量掌握水士流失及防治狀況、水土流失過程控制的重要基礎(chǔ)。
在水士保持監(jiān)測工作開展前需依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水土保持方案的要求,進(jìn)行監(jiān)測實施方案的編制,實行水土保持監(jiān)測“綠黃紅”三色評價,明確水士保持監(jiān)測內(nèi)容(施工全過程各階段擾動土地情況、水土流失狀況、防治成效及水土流失危害等方面 ),監(jiān)測方法(衛(wèi)星遙感、無人機遙感、視頻監(jiān)控、地面觀測、實地調(diào)查量測等),監(jiān)測頻次(擾動土地情況應(yīng)至少每月監(jiān)測1次、3級以上棄渣場應(yīng)當(dāng)采取視頻監(jiān)控方式;水土流失狀況應(yīng)至少每月監(jiān)測1次;水土流失防治成效應(yīng)至
建設(shè)項目水土保持工作驗收期
一、生產(chǎn)建設(shè)單位是生產(chǎn)建設(shè)項目水士保持設(shè)施
驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用或者竣工驗收前,嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織第三方機構(gòu)編制水一保持設(shè)施驗收報告(編制水土保持方案報告表的生產(chǎn)建設(shè)項目,不需要編制水士保持設(shè)施驗收報告),自主開展水土保持設(shè)施驗收,一般應(yīng)當(dāng)按照編制驗收報告、組織竣工驗收、公開驗收情況、報備驗收材料的程序開展,完成報備并取得報備回執(zhí)。其中水土保持設(shè)施驗收報告結(jié)論為具備驗收條件的(無設(shè)計的水土保持措施,不得通過水土保持設(shè)施自主驗收),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)組織開展水士保持設(shè)施竣工驗收,提交水土保持設(shè)施驗收材料包括:水土保持設(shè)施驗收鑒定書、驗收報告、水土保持監(jiān)測總結(jié)報告。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗收合格后,及時網(wǎng)站公示水士保持設(shè)施驗收材料,公示時間不得少于20個工作日。
