防城港可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

任何投資項(xiàng)目都是風(fēng)險(xiǎn)與利益并存，本項(xiàng)目也是如此。項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)集中反映在以下幾個(gè)方面：

工程自然條件風(fēng)險(xiǎn)：工程的地質(zhì)條件、水文條件及其它自然條件在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)與預(yù)測情況有重大差異，導(dǎo)致工程量增加、投資增大、工期延長而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

資金風(fēng)險(xiǎn)：如果項(xiàng)目資金供應(yīng)不能按計(jì)劃到位或者資金來源中斷，將導(dǎo)致項(xiàng)目工期延遲甚至被迫停工或中斷。

外部條件風(fēng)險(xiǎn)：交通運(yùn)輸、供水、供電、排污等外部條件發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目建設(shè)受到重大影響帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

政策和管理風(fēng)險(xiǎn)：由于政策發(fā)生變化或管理水平不能達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：本工程工藝設(shè)計(jì)及土建設(shè)計(jì)基本為成熟技術(shù)，因此不存在特別技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。但在工程施工中存在一些不定因素，設(shè)計(jì)技術(shù)方案是否能按預(yù)期設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，存在一般程度的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。要設(shè)計(jì)和施工單位仍要充分認(rèn)識(shí)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)控措施。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)

在可研階段，投資估算根據(jù)主要工程量及類似工程發(fā)生費(fèi)用估算，本工程建設(shè)周期約一年，工程建設(shè)材料價(jià)格上漲因素存在，但不巨大。本工程為市政工程，屬社會(huì)公益性設(shè)施，項(xiàng)目運(yùn)營資金由政府財(cái)政撥付，本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)不高。總的來說，本項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)不大。

項(xiàng)目在建設(shè)過程中，應(yīng)確保資金及時(shí)到位，合理安排資金的使用計(jì)劃，做好投資控制。

二、項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

為保證工程技術(shù)的順利實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段要做好現(xiàn)場勘察和詳細(xì)調(diào)查。盡量將地下及周邊環(huán)境設(shè)施情況調(diào)查清楚，在設(shè)計(jì)上充分考慮工程實(shí)施的方便性和可行性。同時(shí)，及早同相關(guān)部門做好溝通和協(xié)調(diào)工作，在施工階段重點(diǎn)地做好安全防護(hù)，采取有效措施，以保證技術(shù)方案的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)防范措施

通過風(fēng)險(xiǎn)控制的方式對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)提出降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度和措施，以達(dá)到防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。

1、工程自然條件風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

建設(shè)場地的自然條件發(fā)生重大變化的可能性較小。項(xiàng)目建設(shè)開始前，應(yīng)進(jìn)行充分而仔細(xì)的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、水文地質(zhì)條件評(píng)價(jià)等預(yù)評(píng)價(jià)。根據(jù)專業(yè)部門的評(píng)價(jià)而采取必要的防范措施，可將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。

1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

為保證工程技術(shù)的順利實(shí)現(xiàn)，在初步設(shè)計(jì)階段要做好現(xiàn)場勘察和詳細(xì)調(diào)查。盡量將地下及周邊環(huán)境設(shè)施情況調(diào)查清楚，在設(shè)計(jì)上充分考慮工程實(shí)施的方便性和可行性。同時(shí)，及早同相關(guān)部門做好溝通和協(xié)調(diào)工作，在施工階段重點(diǎn)地做好安全防護(hù)，采取有效措施，以保證技術(shù)方案的順利實(shí)現(xiàn)。

3、投資風(fēng)險(xiǎn)防范措施

因本工程的施工周期不算太長，建設(shè)材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)可以一定程度上預(yù)測并預(yù)控。對(duì)施工條件和地下不確定因素，設(shè)計(jì)和施工單位均應(yīng)在前期做好細(xì)致的調(diào)查工作，做到事前了解，提前防范，并提前做好周圍各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，減少或杜絕不必要的費(fèi)用支出。

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