一、用地預審
定義與目的
用地預審是指在項目建設前，由項目單位向規劃和國土資源部門申請，對項目用地的性質、規模、位置等進行預先審查的行政行為。其目的是為了合理利用土地資源，防止盲目建設和土地浪費，確保項目用地符合國家土地利用總體規劃和城鄉規劃。
主要內容
用地預審的主要內容包括但不限于以下幾個方面：
- 項目用地選址是否符合土地利用總體規劃：這是用地預審的核心內容之一，旨在確保項目用地與土地利用總體規劃相協調。
- 是否符合國家供地政策：用地預審會審查項目用地是否符合國家當前的供地政策，包括土地用途、供地方式等。
- 用地標準和總規模是否符合規定：項目用地的面積、容積率等標準需符合國家和地方的相關規定。
結果與影響
用地預審的結果是出具用地預審意見書，這是項目申請建設用地審批或者辦理土地使用權出讓、劃撥等手續的前置條件。如果用地預審未通過，項目將無法獲得土地審批，進而影響項目的后續推進。
二、選址意見書
定義與目的
《建設項目選址意見書》是城市規劃行政主管部門對建設項目選址和布局的依據，確認項目位置和范圍符合城鄉規劃。其目的是為了確保建設項目在城市規劃中的合理布局和有序發展。
主要內容
選址意見書通常包含以下主要內容：
- 項目依據：明確項目的立項依據和審批文件。
- 選址位置：確定項目的具體選址位置，包括經緯度、四至范圍等。
- 用地規模和建設規模：明確項目所需的用地面積和建設規模。
- 附圖：包括建設項目區位圖和地形圖等，以直觀展示項目選址情況。
- 作用與影響：選址意見書是建設項目在城市規劃區進行選址和布局的法定憑證，必須在可行性研究階段和報批設計任務時附有。如果項目未取得選址意見書，將無法獲得后續的規劃許可和建設許可，從而影響項目的合法性和合規性。
三、用地預審與選址意見書的關系
用地預審和選址意見書是項目前期并行的兩個程序，分別由土地行政主管部門和城市規劃行政主管部門負責。通過用地預審確保項目用地合規性，而選址意見書則確認項目在城市規劃中的選址和布局。兩者共同構成了項目建設前期的重要審批環節，為項目的順利推進提供了有力保障。
四、有效期與變更
根據相關規定，建設項目用地預審與選址意見書的有效期一般為三年（具體有效期可能因地區和政策不同而有所差異），自批準之日起計算。在有效期內，項目單位應按照意見書的要求進行項目建設和用地管理。如需變更項目選址或用地規模等事項，需重新申請并取得新的用地預審與選址意見書。
綜上所述，"用地預審和選址意見書"是項目建設前期不可或缺的重要審批環節，它們共同確保了項目的合法性和合規性，為后續的順利建設奠定了堅實基礎。項目單位應嚴格按照相關規定申請和取得用地預審與選址意見書，并按照意見書的要求進行項目建設和用地管理。