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駐馬店市政府采購中心受駐馬店市人民政府辦公室委托，對駐馬店市政府系統網站普查及監測服務項目的下述貨物及服務進行公開招標，現歡迎國內提供本國貨物及服務的合格投標人前來投標。
1.項目編號：駐政采招【2017】170?? 號
?2.招標貨物名稱、數量及主要技術規格
貨物名稱 | 數量 | 主要技術標準 | 預算 |
詳見招標需求 | 詳見招標需求 | 詳見招標需求 | 55萬元 |
? | ? | ? |
注：本項目不分標包，不得將本標包中的內容拆開投標，評標與定標以標包為單位。
3.投標人的資格條件
??? 3.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
3.2投標人提供的貨物必須是原裝全新、符合招標文件規定技術參數。屬于節能產品政府采購清單規定必須強制采購的，必須采購當期節能產品政府采購清單內設備或產品（投標人提供所投設備或產品在當期節能產品政府采購清單目錄的頁面截圖）；采購臺式計算機，投標產品性能參數必須與當期節能產品政府采購清單附件所列性能參數一致；采購信息安全產品的，必須采購經國家認證的信息安全產品；政府機關采購計算機辦公設備必須預裝正版操作系統軟件。
3.3其他特定條件：
3.3.1投標人具有國家保密局核準頒發的涉密信息系統集成資質證書乙級或以上資質。
3.3.2投標人具有CMMI3軟件成熟度認證及以上資質。
3.3.3投標人提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
3.4:根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）】。
4.招標文件的發售
4.1投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”網站進行交易主體注冊，然后按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件，提交到政府采購中心308室進行現場核驗，最后根據通知公告及下載中心有關辦理CA鎖的要求準備好CA辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳CA窗口辦理CA密鑰，完成注冊。
4.2凡有意參加投標者，請于2017年 10 月 16 ?日至2017年 10 月 ?25? 日，登錄“駐馬店市公共資源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”網站，憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統進行網上投標報名。
5．招標文件的獲取
5.1 招標文件獲取時間：招標文件下載時間及時關注駐馬店市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息。
5.2招標文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統并按網上提示下載招標文件及資料。（詳見http://www.zmdggzy.gov.cn/導航欄下載中心欄目里投標人操作手冊）
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在《駐馬店市公共資源交易中心網》、《河南省政府采購網》上發布。
7.遞交投標文件截止時間、地點
投標人應于2017年 11月 2 ?日 09:00 時前將投標文件密封送交到駐馬店市文明路1196號駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心309室，逾期送達不予受理。
8.開標時間、地點
本次招標將于2017年 11 月 ?2 ?日 09:00 時在駐馬店市文明路1196號駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心309室開標，投標人代表應出席開標會議。
9.對招標文件的質疑
投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，應當在投標截止時間之日起10日前提出向采購人或采購代理機構提出質疑，逾期不再受理。
監督部：0396-2609221。
10.項目咨詢電話：
??? 采購人聯系人： ??劉先生 ?聯系電話： 0396-2601625??? 聯系地址：駐馬店市開源路中段
集中采購機構聯系人：邢先生? 聯系電話：0396-2618229
聯系地址：駐馬店市文明路1196號
11.監督部門：
駐馬店市財政局? 聯系電話：0396-2610822聯系地址：市文明大道1396號
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??????????????????????????????? 二〇一七年十月十三日
第二章? 招標需求
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項目名稱：駐馬店市政府系統網站普查及監測服務項目
項目介紹：
根據國務院辦公廳、省政府辦公廳關于開展網站普查的通知要求，國辦、省辦每季度對政府網站抽查通報不合格網站，并要求各地對政務網站加強督導檢查，建立季度抽查機制，并將抽查結果及整改情況報送省政府辦公廳信息公開辦公室。普查范圍包括市、縣、鄉各級政府網站，縣級以上（含縣級）政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業單位。從全市政府網站信息內容普查情況來看，大部分政府網站內容保障水平顯著提升，“僵尸”、“睡眠”等現象明顯減少，但部門市直單位和縣區政府網站仍存在“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題，嚴重影響我市政府網站持續、健康發展。
為做好我市政府網站普查工作，摸清全市96家政府網站基本情況，通過采購駐馬店市網站監控和網站普查服務，主動發現網站的內容保障、網站信息更新進行統計、安全風險等問題，及時了解網站運用情況，第一時間發現網站運行過程的問題，采取修補措施，則可以降低風險、減少損失，提高河南省駐馬店市網站信息發布、互動交流、便民服務水平，全面提升網站的權威性和影響力，維護政府公信力。實現對包括河南省駐馬店市主站、市直部門、縣（市區）以及縣直部門共96個網站進行網站安全普查監控。
網站普查緊密貼合國辦普查指標，基于全國政府網站普查指標深度優化，對河南省駐馬店市范圍網站的可用性、網站更新量、互動回應情況（政務咨詢類欄目、調查征集類欄目、互動訪談類欄目）、服務實用、錯鏈、錯別字、關鍵字、死鏈以及缺失圖片等進行監測。
一、技術需求
通過建設駐馬店市網站監控和網站普查服務，主動發現網站的內容保障、網站信息更新進行統計、安全風險等問題，及時了解網站運用情況，第一時間發現網站運行過程的問題，采取修補措施，則可以降低風險、減少損失，提高河南省駐馬店市網站信息發布、互動交流、便民服務水平，全面提升網站的權威性和影響力，維護政府公信力。實現對包括河南省駐馬店市主站、市直部門、縣（市區）以及縣直部門共96個網站進行網站安全普查監控。
1.2 ?技術詳細參數要求
序號 | 貨物名稱 | 數量 單位 | 功能、性能及技術指標 | ||||||||||||||||
1 | ?4年 | 功能要求 | 必要功能：安全預警服務、查詢服務、報告服務、通知與報警服務等 | ||||||||||||||||
輔助功能：政務網站資訊服務 | |||||||||||||||||||
性能及技術指標 | 主要技術指標： 一、安全預警服務指標：
二、查詢服務指標 支持在線查看所監管的網站的狀態，包括運行狀態、安全風險、網站普查等問題，提供豐富圖表展示網站監測結果，直觀清晰。 三、報告服務 支持周期性提供風險度量報告，從宏觀和微觀兩個角度對被監測網站的風險進行了透徹地分析，宏觀上從多個視角深刻反映監管網站的整體健康狀況，讓我市快速、輕松地了解所監管的網站所面臨的風險，認清趨勢、發現問題并分析威脅，有助于證明網站的合規性、安全遵從性。為網站監管我市提供直觀的決策數據支持。 四、通知與報警服務 支持對于監測網站出現狀態異常、內容異常、網站普查不合格、網站漏掃存在高危漏洞、掛馬、暗鏈、死鏈、錯鏈、斷鏈、域名注冊時間過期等問題，支持平臺通過短信、微信、郵件、站內消息等不同方式進行實時告警。 我市可根據需求自由定制告警方式。 | ||||||||||||||||||
次要技術指標： 1、政務網站資訊服務技術指標 支持定期為用戶提供最新政務網站相關的政策文件解讀、安全通告、行業動態。 | |||||||||||||||||||
2 | ?4 年 | 功能要求 | 必要功能：網站監測服務、網站普查服務 | ||||||||||||||||
輔助功能：更新量監測 | |||||||||||||||||||
性能及技術指標 | 主要技術指標：
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次要技術指標： 1、更新量技術指標 通過對監測站點最新發布內容、全站站點的更新量進行統計分析 | |||||||||||||||||||
質量標準 | 根據國務院辦公廳、省政府辦公廳關于開展網站普查的通知要求及指標。 | ||||||||||||||||||
驗收條件及標準 | 驗收條件：供方完成標書所要求的技術內容，具備4年服務條件。 | ||||||||||||||||||
驗收方法及方案 | 需方在收到供方驗收申請后5個工作日內組織驗收。需方成立3人 以上驗收工作組（合同金額在50萬以上的驗收工作組不少于5人），按照招標文件規定、中標供應商投標文件承諾，及國家有關規定認真組織驗收工作（驗收費用由中標單位負責）。 | ||||||||||||||||||
二、商務要求
質保期 | 自驗收合格之日起四年 |
售后技術服務要求 | （一）??? 售后服務要求 中標單位須提供自項目最終驗收之日起，為用戶方提供4年的免費服務，包括：業務支撐服務和系統使用服務。 1、??? 業務支撐服務要求 提供4年的網站系統監測報告（每2周一次）、網站普查報告（每月一次）等數據整理和分析等服務。 包括：（1）報告的人工審核；（2）針對性的報告制作；（3）網站整改建議等； 2、??? 系統使用服務要求 1、中標單位須提供自項目最終驗收之日起，為用戶方提供4年的免費維護服務、終身的技術服務支持，對系統使用提供技術支持等。 2、服務方式為遠程和現場，現場服務的中標單位上門服務，即由中標單位派人員到采購單位使用現場維護。由此產生的一切費用均由中標單位承擔。 3、系統出現故障時，中標單位全天候24小時服務響應，維護工程師應在接到報障后4個小時處理應用系統出現的故障；及時作出故障原因報告并提出有效措施加以解決。 4、中標單位必須提出保修期內的維護內容和范圍。 項目免費服務期滿后，中標單位必須承諾在法定工作時間內提供技術指導和咨詢。 （二）培訓要求 1、根據采購單位的要求，中標單位負責對本項目及與本項目相關的軟件(包括數據庫等軟件)進行培訓，確保采購單位能夠正確熟練地使用和維護，有關培訓項目凡需計價收費則必須在《投標文件》報價中明列，培訓費用計入總價。 2、提供相應的系統操作和維護等方面至少兩天的培訓。培訓應該在系統正式投入生產性運行前完成。 3、對于所有培訓，中標單位必須派出具有相應專業資格和實際工作、教育經驗的教師和相應的輔導人員進行培訓，培訓所使用的語言必須是中文，否則中標單位必須提供相應的翻譯。 4、相關費用均包含在投標報價中。 |
交貨時間及地點 | 交貨時間：項目工期為合同簽訂后10工作日內完成前期需求調研、參數配置等工作并具備試運行條件，15工作日內進行系統初驗并正式投入運行并進行系統終驗。 交貨地點：采購人指定地點。 |
付款方式 | 驗收完畢后，10個工作日內支付合同價款的60%，剩余40%分三年支付，支付次數原則上不超過3次。 |
備品備件及耗材等要求 | 提供和項目相關的備品備件及耗材的名稱、規格參數、數量、單價等。 |
售后服務保障或維修響應時間要求 | 系統出現故障時，中標單位全天候24小時服務響應，維護工程師應在接到報障后4個小時處理應用系統出現的故障；及時作出故障原因報告并提出有效措施加以解決。 |
?三、采購人對項目的特殊要求及說明
采購人特殊要求及說明理由 | 1、投標人應符合政府采購法第二十二條的各項規定； 2、投標人具有國家保密局核準頒發的涉密信息系統集成資質證書乙級或以上資質。 3、具有CMMI3軟件成熟度認證及以上資質。 4、提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。 5、不接受聯合體參與投標。 |
