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一、項目編號：N5101212023000188
二、項目名稱：金堂縣竹篙鎮寶塔等村級片區鄉村國土空間規劃編制服務采購項目
三、采購結果
合同包1:
| 供應商名稱 | 供應商地址 | 中標（成交）金額 |
|---|---|---|
| 四川大學工程設計研究院有限公司(聯合體成員：四川省地質調查研究院測繪地理信息中心、四川省國土科學技術研究院（四川省衛星應用技術中心）、四川省建筑設計研究院有限公司) | 成都市武侯區一環路南一段24號 | 3,912,000.00元 |
四、主要標的信息
合同包1(合同包一):
服務類（四川大學工程設計研究院有限公司，聯合體成員：四川省地質調查研究院測繪地理信息中心、四川省國土科學技術研究院（四川省衛星應用技術中心）、四川省建筑設計研究院有限公司）
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 服務范圍 | 服務要求 | 服務時間 | 服務標準 | 金額(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 區域規劃和設計服務 | 金堂縣竹篙鎮寶塔等村級片區鄉村國土空間規劃編制服務 | 1、規劃范圍 （1）.竹篙鎮寶塔片區，包含寶塔社區、九龍社區、鳳凰社區等3個行政村（社區），面積約19.58km2。 （2）.轉龍鎮黃桷椏片區，包含黃桷椏社區、豐收村、新開村、大橋村等4個行政村（社區），面積約28.89km2。 （3）.土橋鎮朝陽片區，包含朝陽社區、永興社區、花果村、梁家溝村等4個行政村（社區），面積約21.51km2。 （4）.又新鎮永樂片區，包含油房堰村、永樂社區、三元村、萬安村等4個行政村（社區），面積約24.00km2。 （5）.云合鎮云橋片區，包含金雞山村、白象村、天元村、云橋社區、磨盤山村等5個行政村（社區），面積約30.49km2。 2、服務內容 2.1現狀調查分析 （1）駐村調查 堅持開門編規劃理念，按照住下來、融進去的要求，開展駐村調查工作，針對村級片區的發展訴求以及現有政策、相關規劃、社會經濟、自然資源、產業發展、歷史文化、農村宅基地、公共服務與基礎設施及工程基礎等情況開展詳細的調查和資料收集工作。調查工作可采用實地踏勘、入戶調查、問卷調查和訪（座）談等形式開展。 （2）工作底圖 以第三次全國國土調查成果數據為基礎，結合最新年度國土變更調查成果數據，綜合水資源、土壤資源、礦產資源、地質環境、森林資源、地籍調查等調查評價成果、農村土地確權頒證數據、衛片執法、“大棚房”專項整治數據及實地勘察情況，按照《國土空間調查規劃用途管制用地用海分類指南(試行)》要求對數據進行地類轉換，細化，邊界修正，標識等，形成符合規定的國土空間利用現狀和工作底數。統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎，地形圖應采用不低于1:2000的比例尺精度，形成坐標一致、邊界吻合的工作底圖。 （3）現狀分析 在駐村調查的基礎上，分析片區內社會經濟發展、自然資源、歷史文化等特色資源、農村宅基地、公共服務與基礎設施、村莊產業及用地、地質災害等基本情況，理清片區的優勢基礎和發展短板，明確本次規劃需解決的主要問題和核心矛盾。 （4）上位規劃 梳理充分落實鎮級片區國土空間規劃指標和管控要求，銜接地方“十四五”經濟發展規劃和“27+1”各專項規劃的各項要求，保障各類規劃的有效落地，落實底線指標與清單目錄相關內容。 2.2規劃內容 （1）規劃目標 定位落實上位規劃及相關專項規劃的各項控制指標和要求，立足鄉村的人口資源條件、特色產業、鄉土文化等實際情況，明確片區的發展定位，確定片區人口規模，提出片區發展目標、國土空間開發保護目標、人居環境整治目標等。 （2）底線約束 依據上位規劃，嚴格落實永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、紫線、藍線、黃線等各類控制線，明確各類重要控制線的地塊空間分布與坐標定位。 （3）國土空間布局及用途管制 根據上位規劃要求，結合村級片區內自然地理格局和自然資源現狀分析，落實細化國土空間用途分區，優化片區國土空間布局。 （4）土地綜合整治與生態修復 落實上位規劃確定的國土空間綜合整治目標和項目安排，統籌安排農用地整理、生態保護修復、建設用地整理以及農村人居環境整治的目標、實施方案及實施時序，明確各類整治項目名稱、空間位置、用地面積、資金來源、建設主體等內容。 （5）產業發展及策劃 結合上位規劃確定的片區類型以及區位條件、產業基礎等，確定片區產業定位和目標，制定發展策略，實現資源要素向片區優勢地區集聚，推動形成中心村(社區)帶動片區發展的格局，以產業振興帶動鄉村振興。 （6）公服設施規劃 應按照成都市發改委制定的公服設施配套標準，結合現狀調查獲知缺少及配置不達標的公共服務設施項目，整合提升中心村(社區)公服能力，明確設施規模、布局。 （7）道路交通規劃 明確村級片區內各類道路等級、斷面、走向。制定鄉村綠道方案，明確位置、走向以及相應綠道設施布局。明確公共交通設施布局及建設標準。 （8）基礎設施規劃 應按照成都市發改委制定的公共基礎設施配套標準，根據需要明確片區各類基礎設施規劃建設要求，合理確定設施布局、用地范圍與規模。 （9）防災減災規劃 根據所處的地理環境，綜合考慮各類災害(地震、森林火災、洪澇、干旱、地質災害等)的影響，落實上級規劃或專項規劃中防災減災工作要求，同時通過現狀調查，明確片區內各類災害易發點，劃定災害影響范圍和安全防護范圍，明確應急避難場所，提出綜合防災減災目標、農村建房安全管理要求以及預防和排除各類災害危害的措施。同時還應根據需要明確居民點消防、防洪排澇、地質災害防治，抗震等防災減災設施規劃建設要求與布局。 （10）歷史文化與特色資源保護規劃 對接上位法定規劃，全面梳理片區歷史文化資源(如傳統村落、保護林盤、鄉土建筑、歷史環境要素及非物質文化遺產等)和鄉愁資源(如山水田林、路橋涵垣等)，落實并劃定各類文化資源保護線，明確各類文化資源保護利用方案。同時根據上位規劃及名錄要求，劃定重點林盤保護范圍。有條件的片區可結合景觀節點設置歷史文化、農耕文化、鄉愁文化、在地文化等展示設施。 （11）居民點設計 中心村(社區)居民點以及近期有建設需求的村級片區內的其他居民點，按照相關規定標準的要求，在符合村級片區用地布局規劃和用途管控要求的基礎上，針對居民點制定詳細設計方案。其余居民點可明確戶型選型、建筑風格等進行通則式管控。 （12）實施措施 根據上位規劃，結合兩項改革“后半篇”文章各專項工作方案及其專項規劃，突出村民的迫切訴求，明確各類近期項目實施計劃，形成近期(3-5年)實施計劃及項目庫(表)；結合當地規劃實施配套政策實際，提出規劃實施所需的管理、財政、金融和用地等政策的具體落實措施；根據地方規劃管理制度，深化確保規劃嚴格實施的監督和評估機制，推動建立片區聯合治理機制，綜合提升片區的現代化治理能力。 | ★3、成果要求 3.1村民使用成果 （1）村級片區規劃示意圖。采用通俗易懂、圖文并茂的方式表達村級片區規劃的主要內容，便于村民“一圖讀懂村級片區規劃”； （2）村民手冊。形成易讀易懂的村民手冊，主要包括重要規劃藍圖圖解、涉及村民自身變化的重要信息、規劃建設及生產生活中的行為準則三大內容。同時應包括耕地和永久基本農田保護、生態保護、歷史文化保護、村莊安全和農房建設通則等基本管控要求。 3.2規劃管理成果規劃管理成果應包括，規劃文本，規劃圖件、規劃表格、規劃數據庫、基礎資料匯編等。村級片區規劃匯交成果須滿足《四川省村級規劃成果數據匯交要求》，成果內容及形式須滿足四川省村級規劃編制指南和備案程序及審查要點、成都市“多規合一”實用性村級片區規劃編制辦法（試行）等相關要求。 （1）規劃文本。應按照相關要求編制，采用條文性語言，并在強制性條款下加下劃線。情況比較簡單的村或村級片區可對相關章節進行簡化或合并編制。備案報告主要包括規劃編制過程及審查程序履行情況，與上位規劃強制性內容，約束性內容或剛性管控要求符合性情況等。 （2）規劃圖件。應按照相關要求完成必備圖紙，圖紙所表達內容應清晰、準確，與文本內容相符，并體現各類片區的差異性，各類片區在完成必備圖紙的基礎上，可根據實際需要增減圖紙表達內容。圖件應統一采用1:2000比例尺，有條件的農村新型社區的工作底圖應按1:500進行實測。工作底圖應表達土地利用現狀情況及帶有等高線的地形特征信息。公告圖應采用“前圖后則”(規劃圖表+管制規則)的表達形式，對片區用地布局、底線約束、公共配套等強制性要求進行明確。 （3）規劃表格。規劃表格應符合村級片區規劃成果數據匯交要求。 （4）規劃數據庫。規劃數據庫應按照村級規劃數據庫建庫標準和數據匯交要求同步建設、同步報批。規劃備案審查通過后，應及時將數據庫納入國土空間基礎信息平臺和“一張圖”實施監督系統，矢量數據內容應符合村級片區規劃成果數據匯交要求，空間要素屬性結構應符合《成都市村規劃數據庫標準(征求意見稿)》、《四川省村級規劃成果數據匯交要求》。 ★4、交付形式要求紙質文本一式六份，全套成果（規劃文本、規劃圖件、規劃表格、規劃數據庫、基礎資料匯編等）的電子文件刻錄光盤兩張。 | 自合同簽訂之日起90日 | 采購包1： 采購人與中標（成交）供應商按照國家、行業相關標準、政府采購相關法律法規以及《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》（財庫〔2016〕205號）、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）的要求進行驗收。 | 3,912,000.00 |
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
盧大國、趙仕堯、栗正強、劉金玲、王建（采購人代表）
六、代理服務收費標準及金額：
代理服務費收費標準：
按照國家有關規定，經甲乙雙方約定，招標（釆購）代理服務費為：參照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）規定的標準下浮20%收取，由中標/成交供應商支付。
代理服務費金額：
合同包1： 3.0637萬元。收取對象：中標（成交）供應商。
七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜
1、計劃備案號：51012123210200001681[2023]00470。2、預算金額: 400.00萬元；最高限價:400.00萬元。3、監督單位：金堂縣財政局，電話：028-84151055，地址：金堂縣迎賓大道一段388號。
九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱：金堂縣規劃和自然資源局
地址：四川省成都市金堂縣趙鎮十里大道一段768號
聯系方式：028-84933817
2.采購代理機構信息
名稱：四川正友招標代理有限公司
地址：四川省成都市龍泉驛區大面街道成龍大道二段988號東能中心1棟2單元12樓1204號
聯系方式：028-67847898
3.項目聯系方式
項目聯系人：陳女士
電話：028-67847898
四川正友招標代理有限公司
2023年12月18日
