我區(qū)加快推進全域永久基本農(nóng)田劃定工作
發(fā)表時間:2016-09-14 08:26:33 作者: 國信 來源: 本網(wǎng) 瀏覽: 65
日前,自治區(qū)國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳下發(fā)通知,要求各市、縣國土資源局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委),加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施,盡快完成全域永久基本農(nóng)田劃定工作,加快推進規(guī)劃調(diào)整完善的報批工作,全面落實永久基本農(nóng)田“落地塊、明責(zé)任、建表冊、入圖庫”等任務(wù),并在2017年6月底前完成數(shù)據(jù)庫匯交。
通知要求,一是盡快啟動全域永久基本農(nóng)田劃定方案編制工作。要充分利用已有調(diào)查評價成果,以2013年基本農(nóng)田劃定成果、城市周邊永久基本農(nóng)田劃定成果為基礎(chǔ),依據(jù)上級規(guī)劃調(diào)整完善分解下達的保護目標(biāo)和任務(wù),按照空間由近及遠、質(zhì)量由高到低的順序,在城市周邊以外區(qū)域補齊永久基本農(nóng)田保護面積。二是嚴(yán)格各級基本農(nóng)田劃定方案的審核程序。各級永久基本農(nóng)田劃定方案論證審核工作按照成熟一批、上報一批、審核一批的方式同步開展。各級規(guī)劃調(diào)整完善方案報批前,應(yīng)先行完成同級永久基本農(nóng)田劃定方案論證審核。三是嚴(yán)格落實城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定的面積,不得低于上級批復(fù)下達的城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定目標(biāo)任務(wù)。城市(鎮(zhèn))周邊劃入基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)耕地不得低于城市(鎮(zhèn))周邊未劃入基本農(nóng)田的平均等別以上優(yōu)質(zhì)耕地總量的20%,否則城市(鎮(zhèn))周邊原有和新增永久基本農(nóng)田面積不得低于耕地總量的50%。城市(鎮(zhèn))周邊范圍內(nèi),因重點建設(shè)項目急需落地或地類不符合劃定要求,確需對基本農(nóng)田布局進行調(diào)整的,可以按照城市周邊“范圍不變、面積不減、質(zhì)量不降”的原則進行局部微調(diào),提供證明材料,在劃定方案中予以說明。四是嚴(yán)格落實土地利用總體規(guī)劃分解下達的目標(biāo)任務(wù)。要將上級規(guī)劃調(diào)整完善分解的基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到用途管制分區(qū)和圖斑地塊。劃定后的基本農(nóng)田面積不得低于規(guī)劃調(diào)整完善下達的基本農(nóng)田保護面積;劃定后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等級應(yīng)高于劃定前平均質(zhì)量等級,基本農(nóng)田集中連片程度有所提高。五是嚴(yán)格基本農(nóng)田調(diào)整要求。基本農(nóng)田調(diào)整的劃入劃出依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分,舉證材料要合法合規(guī)。各地不得隨意改變已有基本農(nóng)田保護布局,不得擅自把不穩(wěn)定耕地、劣地、坡地、生地劃為永久基本農(nóng)田。六是加強與規(guī)劃調(diào)整完善工作的銜接。全域基本農(nóng)田劃定方案應(yīng)以與規(guī)劃調(diào)整完善成果進行充分銜接后、且符合永久基本農(nóng)田論證審核要求的布局為目標(biāo)布局,進行編制并補充相關(guān)舉證材料。如規(guī)劃調(diào)整完善成果確定的城市(鎮(zhèn))周邊以及全域基本農(nóng)田布局不符合永久基本農(nóng)田審核要求的,必須修改布局,并在規(guī)劃調(diào)整完善成果中一并予以落實。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,不得隨意調(diào)整。全域永久基本農(nóng)田劃定方案經(jīng)審核通過后,要全部納入規(guī)劃調(diào)整完善成果,確保兩項成果的基本農(nóng)田布局一致。
自治區(qū)將加強對各市縣基本農(nóng)田劃定工作的督促指導(dǎo),及時掌握進度情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。對工作進展不力的地方,將進行通報,并督促整改。2016年下半年,自治區(qū)將適時組織對全域基本農(nóng)田劃定工作進行專項檢查。
編輯: 陸蕓筠 審核: 李欣松 覃瑞林
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