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自治區(qū)物價局關(guān)于廣西有形土地市場交易服務(wù)收費的通知
各市、縣物價局、柳鐵物價辦：
為進(jìn)一步規(guī)范土地交易收費行為，加強我區(qū)國有土地資產(chǎn)的管理，建立公開、公平、公正的土地市場秩序，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(桂政發(fā)[2001]88號)精神及《中華人民共和國價格法》、《中介服務(wù)收費管理辦法》有關(guān)規(guī)定，同意對依法成立的具有獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的土地使用權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)，在接受委托提供土地使用權(quán)交易服務(wù)時收取土地市場交易服務(wù)費，現(xiàn)就有關(guān)收費問題通知如下：
一、廣西有形土地市場交易服務(wù)的內(nèi)容和范圍(見附件1)；
二、廣西有形土地市場交易服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)；
三、土地交易服務(wù)收費采用差額定率累進(jìn)計費方式。收費標(biāo)準(zhǔn)按附件2中規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，上下浮動幅度不超過15%，具體收費額由委托交易雙方在規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。
個別地方確因服務(wù)范圍擴大，需要增加收費項目或因投入大、成本支出增高，執(zhí)行規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)確有困難需要調(diào)整的，必須按規(guī)定程序和審批管理權(quán)限報自治區(qū)價格主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
四、對大、中、小學(xué)校、幼兒園(不含校辦工廠、商店、職工住宅)敬老院等社會公共福利事業(yè)單位的土地使用權(quán)交易服務(wù)費實行優(yōu)惠政策，按同檔次中準(zhǔn)價的70%收取。
五、有形土地市場交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職能范圍內(nèi)開展服務(wù)，嚴(yán)格遵守國家的價格法規(guī)和政策，努力提高服務(wù)質(zhì)量，向受服務(wù)的單位和個人提供質(zhì)價相稱的服務(wù)，不得只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)。
六、土地使用權(quán)交易服務(wù)收費屬于重要的中介服務(wù)收費。有形土地市場交易服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)并實施收費應(yīng)遵循公開、公正、誠實信用和公平競爭、誰委托誰付費的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定提供服務(wù)。
七、經(jīng)批準(zhǔn)收取有形土地市場交易服務(wù)費的單位，須向當(dāng)?shù)貎r格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》，實行亮證收費，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，依法納稅，自覺接受價格部門監(jiān)督檢查。
本文自發(fā)文之日起試行兩年。
附件1、廣西有形土地市場交易服務(wù)的內(nèi)容和范圍
附件2、廣西有形土地市場交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)表
二○○三年十月二十四日
附件1：廣西有形土地市場交易服務(wù)的內(nèi)容和范圍
一、國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓
(一)確定招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的地塊，代委托方辦理清理場地，拆除地上構(gòu)建物和平整土地等事宜。
(二)協(xié)助國土資源行政管理部門擬定供地方案，上報同級人民政府批準(zhǔn)。
(三)編寫印刷國有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件。
(四)在當(dāng)?shù)鼗蜃灾螀^(qū)級報紙、電視臺、電臺等媒體發(fā)布國有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓信息。
(五)出動宣傳車和組織人員上街宣傳。
(六)組織兩次以上的推介會，帶意向人實地勘察，推介出讓地塊。
(七)對招標(biāo)出讓的，建立專家?guī)欤刚堅u標(biāo)專家和公證人員等，接受投標(biāo)；對拍賣出讓的，交易機構(gòu)負(fù)責(zé)組織召開拍賣會，聘請拍賣師和公證人員等相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場拍賣；掛牌出讓的在交易大廳電子屏幕上公開掛牌。
(八)召開評標(biāo)會，公開底價，確定中標(biāo)人。
(九)協(xié)助受讓人與國土資源行政管理部門簽訂成交確認(rèn)書和國有土地使用權(quán)出讓合同，辦理土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(十)協(xié)助競得人到規(guī)劃、建設(shè)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
二、委托掛牌交易
(一)申請收件。交易申請人持土地使用證、身份證、地上建筑物的權(quán)屬證明等到土地交易業(yè)務(wù)大廳申請掛牌交易。土地交易機構(gòu)窗口工作人員對土地使用者的身份證明與土地使用證、土地登記資料進(jìn)行核實，同時審查掛牌交易所需的材料是否齊全，并發(fā)放掛牌交易申請表格，指導(dǎo)申請人填寫。對符合申請條件的，由工作人員將申請交易的相關(guān)資料錄入電腦，編號建檔，并將資料交給交易機構(gòu)負(fù)責(zé)人安排外業(yè)調(diào)查。
(二)地籍調(diào)查。交易機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查交易宗地權(quán)屬是否合法、界址是否清楚、四鄰有無糾紛、面積是否準(zhǔn)確、實地位置是否與圖相符、是否屬閑置土地、地上建造物是否符合城市規(guī)劃條件；核查申請交易地塊是否已抵押或受到查封、扣押等限制；核查土地等級影響地價的相關(guān)因素，填寫實地調(diào)查意見、繪制宗地草圖、制作界址調(diào)查表。
(三)審核。交易機構(gòu)負(fù)責(zé)人審查交易地塊調(diào)查意見表，并對土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件進(jìn)行初審后，送當(dāng)?shù)貒临Y源行政管理部門核準(zhǔn)，屬閑置土地及違法用地的，移交土地監(jiān)察部門進(jìn)行處理。不符合交易條件的，取消交易申請，將申請材料退回申請人。
(四)掛牌公告，發(fā)布交易信息。經(jīng)當(dāng)?shù)貒临Y源行政管理部門核準(zhǔn)，同意交易的，發(fā)放交易許可證，交易機構(gòu)根據(jù)土地評估報告及委托交易人提交的單價來設(shè)定交易底價，編寫土地使用權(quán)掛牌交易公告、土地掛牌交易須知等文件，繪制地理位置效果圖。掛牌交易公告除在交易大廳顯示屏上發(fā)布外，還需在當(dāng)?shù)鼗蜃灾螀^(qū)級報紙、電視臺、電臺等媒體上公開發(fā)布。公告中詳細(xì)標(biāo)明交易地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃設(shè)計條件、交易底價、交易期限等。
(五)疑問解答，現(xiàn)場勘察。交易機構(gòu)回答交易申購人對交易地塊的情況咨詢，向申購人提供掛牌交易文件，組織申購人到實地勘察。
(六)審查競買申請。交易機構(gòu)對競買申請者提交的《競買申請書》等資料進(jìn)行審查，對符合競買條件并按規(guī)定繳納履約保證金的競買申請人，由交易機構(gòu)核發(fā)競買受理回執(zhí)。
(七)競價申購。取得競買資格的競買人，在交易期限內(nèi)可自由競價。競買人填寫的報價單，經(jīng)交易機構(gòu)審核確認(rèn)后，由交易機構(gòu)將有效的競買報價公告在大顯示屏上。
(八)交易確認(rèn)。交易期限屆滿，根據(jù)申購者的報價，由交易機構(gòu)公開宣布競價結(jié)果，出價最高者為競得人，交易機構(gòu)當(dāng)場向競得人發(fā)出《成交確認(rèn)書》，交易雙方即時在交易機構(gòu)鑒證下，簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。如果在交易截止期有2個以上相同報價的競買人，則轉(zhuǎn)入現(xiàn)場拍賣，通過拍賣競價，報價最高者為競得人。
(九)辦理土地使用權(quán)價款交割和轉(zhuǎn)讓變更登記。競得人在規(guī)定時間內(nèi)付清價款，與轉(zhuǎn)讓方共同辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記。登記機構(gòu)審查權(quán)屬，辦理變更登記發(fā)證。為確保交易資金的安全，轉(zhuǎn)讓雙方可向交易機構(gòu)申請交易資金托管服務(wù)。
三、咨詢服務(wù)
(一)口頭咨詢
1、提供土地有關(guān)法律，法規(guī)信息。
2、提供土地有關(guān)政策咨詢服務(wù)。
3、提供土地市場調(diào)查分析和市場行情信息。
(二)書面咨詢
1、提供土地有關(guān)法律、法規(guī)信息資料。
2、提供土地有關(guān)政策文件和政策咨詢、疑難解答等服務(wù)。
3、提供土地市場調(diào)查分析報告和市場行情資料。
四、土地使用權(quán)交易程序指南和項目登記服務(wù)
為進(jìn)入交易中心的客戶提供土地使用權(quán)交易過程中所需的完整登記材料，資料準(zhǔn)備說明并以書面形式提供完整的辦理程序指南服務(wù)。
五、場地租賃服務(wù)
為進(jìn)場服務(wù)的評估機構(gòu)、房屋交易機構(gòu)等中介機構(gòu)提供現(xiàn)場辦公場所，辦公場所內(nèi)設(shè)空調(diào)、電腦、桌椅等相關(guān)辦公設(shè)備，面積10-20平方米。
附件2：廣西有形土地市場交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)表
|
收費項目 |
計費單位 |
收費標(biāo)準(zhǔn)(中準(zhǔn)價) |
收費對象 |
|
一.招標(biāo).拍賣.掛牌出讓服務(wù) |
|||
|
中標(biāo)價100萬元以下部分 |
元 |
2.5% |
收費標(biāo)準(zhǔn)分段累加計算，成交的由委托方和受讓方各負(fù)擔(dān)一半，未成交的，由委托方按不超過收費標(biāo)準(zhǔn)的一半負(fù)擔(dān) |
|
中標(biāo)價100萬元-500萬元以下部分 |
2% |
||
|
中標(biāo)價500萬元-1000萬元以下部分 |
1% |
||
|
中標(biāo)價1000萬元-5000萬元以下部分 |
0.5% |
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|
中標(biāo)價5000萬元-1億元部分 |
0.3% |
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|
中標(biāo)價1億元以上部分 |
0.1% |
||
|
二.掛牌交易服務(wù) |
|||
|
交易價100萬元以下部分 |
元 |
2% |
收費標(biāo)準(zhǔn)分段累加計算，成交的由委托方和受讓方各負(fù)擔(dān)一半，未成交的，及委托方要求再續(xù)掛的由委托方按不超過收費標(biāo)準(zhǔn)的一半負(fù)擔(dān). |
|
交易價100萬元-500萬元以下部分 |
1.5% |
||
|
交易價500萬元-1000萬元以下部分 |
1% |
||
|
交易價1000萬元-5000萬元以下部分 |
0.5% |
||
|
交易價5000萬元-1億元部分 |
0.3% |
||
|
交易價1億元以上部分 |
0.1% |
||
|
注：土地交易機構(gòu)承辦國有土地使用權(quán)出讓、劃撥服務(wù)，參照第一項收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
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