2021年8月24日(星期二)下午,自然資源部召開新聞發布會,通報2020年土地衛片執法數據異常的7個縣(市)實地核查發現的突出問題和37個弄虛作假、圖斑判定不實等典型問題。
其中,關于廣西2020年土地例行督察和媒體反映線索涉及土地衛片執法弄虛作假、圖斑判定不實等典型問題通報如下:
1、廣西壯族自治區南寧市邕寧區邕江綜合整治和開發利用工程典型問題。根據國家自然資源督察發現的線索,衛片執法問題圖斑復核發現,南寧市實施邕江綜合整治和開發利用工程,南寧市綠化工程管理中心占地平場建設,并種植人工草皮、花卉、綠化樹木等進行綠化,涉及圖斑面積1415.72畝,其中耕地824.35畝、永久基本農田56.45畝。未經批準非法占用土地進行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方在對原下發圖斑范圍內硬化地面建步道、小廣場、籃球場、保安室等用地判定為違法用地后,將種植人工草皮、花卉、綠化樹木等用地分割判定為實地未變化,存在圖斑判定不實的問題。2018年5月,南寧市邕寧區城市管理綜合行政執法局對其下達行政執法檢查通知書和責令停止違法行為通知書。2020年5月,對項目中地面步道等土地硬化部分立案調查,6月,下達行政處罰決定書,并處罰款235.78萬元,涉嫌犯罪行為已移送南寧市公安局邕寧分局。截至2021年6月,南寧市邕寧區城市管理綜合行政執法局正在對項目涉及的種植人工草皮、花卉、綠化樹木等用地開展調查,尚未結案。
2、廣西壯族自治區崇左市扶綏縣廣西某公司推填土典型問題。根據國家自然資源督察發現的線索,衛片執法問題圖斑復核發現,廣西某公司為實施擴建進行推填土,涉及圖斑面積469.78畝,其中耕地377.34畝。未經批準非法占用土地進行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實地未變化,存在圖斑判定不實的問題。2019年12月,扶綏縣自然資源局對其提出口頭警示,責令業主停止推填土行為,并恢復耕種條件。2020年3月、6月,扶綏縣自然資源局兩次下發責令停止違法行為通知書,限期進行復耕復綠;11月,函告中國-東盟青年產業園管委會督促項目業主整改,崇左市自然資源局約談扶綏縣自然資源局,并向扶綏縣政府下發自然資源執法監督建議書;12月,該公司按要求自行整改,復耕復綠。
3、廣西壯族自治區柳州市魚峰區柳東新區平地山公園景觀工程項目典型問題。根據國家自然資源督察發現的線索,衛片執法問題圖斑復核發現,廣西柳州市某公司違法占地建設柳東新區平地山公園景觀工程項目,涉及圖斑面積377.67畝,其中耕地326.49畝。未經批準非法占用土地進行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實地未變化,存在圖斑判定不實的問題。2020年6月、10月,柳州市自然資源執法監察支隊柳東大隊兩次下達責令停止違法行為通知書,并報告柳州市柳東新區管委會;12月,對其立案查處,下達行政處罰決定書和行政處分建議書,并將該案移送柳州市公安局柳東分局。
4、廣西壯族自治區崇左市扶綏縣六蒙山石場典型問題。根據國家自然資源督察發現的線索,衛片執法問題圖斑復核發現,扶綏縣東門鎮六蒙山石場占地建設石場,涉及圖斑面積44.90畝,其中耕地43.06畝、永久基本農田32.91畝。未經批準非法占用土地進行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實地未變化,存在圖斑判定不實的問題。2020年10月,督察發現現場有若干洗砂設備在作業。督察指出問題后,扶綏縣2021年5月組織進行非立案整改。
廣西要從上述典型問題中引以為戒,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,切實履行耕地保護主體責任,依法依規管地用地,嚴格保護耕地。地方各級自然資源主管部門要堅持問題導向,舉一反三,認真抓好整改落實,嚴肅查處各類違法占用耕地問題。同時,要主動向同級地方黨委政府匯報,按照《自然資源部關于開展2021年衛片執法工作通知》(自然資辦發〔2021〕29號)嚴肅認真做好衛片執法工作,嚴格落實“月清”“季核”“年度評估”工作要求,規范衛片執法圖斑判定標準,加強數據審核把關,堅決杜絕填報不實、弄虛作假等行為,確保數據成果質量。部層面也將加大數據審核力度,對發現弄虛作假的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
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