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隨著我國社會經濟不斷發展，大多城市的建設工程都在不斷的進行當中，在這個過程當中難免有些建設工程需要臨時占用耕地的情況出現。到目前為止我國現有可用耕地面積總共為12786.19萬公頃即約19.17億畝，我國耕地面積越大也就意味著能種植的糧食也就越多。
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中國的耕地面積目前在世界排名第四，但是卻生產出了全球最多的糧食，據統計我國2020年糧食的產量達到了6.69億噸。雖然我國糧食產量達到了世界第一，但是我們的國家還是每年大量的從國外進口糧食來進行補充。為什么我們糧食產量都世界第一了還要進口呢？通過分析我國當前的糧食總消耗量以及食用量只能保證市場總體供應300天以上，單純考慮食用糧食的話可以保證國內民眾吃飯400天以上。
有了更多的農用耕地才能種植出更多的糧食，才能保障人民群眾的糧食供應量。雖然18億畝耕地紅線保住了達到了19.17億畝，但是我們也不能破壞現有的耕地面積。目前有些地方只考慮了當地的發展而忽略了對耕地的保護，所以相關部門發布了《建設占用耕地表土剝離和優質耕作層保護利用實施辦法》。
建設臨時占用的耕地不做表土剝離會如何？表土剝離能夠使耕地的耕作層可以再利用，保持當前土壤的肥力，保證原有的耕地還能進行糧食耕種。不做表土剝離直接進行施工，在項目完成后將導致原有的耕作層已經被破壞不再適用于糧食的耕種或者不利于農作物的生長。
建設臨時占用的耕地不做表土剝離會如何？根據《土地復墾條例》第三十九條規定：土地復墾義務人未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照應當進行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款。
在加快發展的同時，也應要在建設中對臨時占用的耕地進行土地復墾方案和表土剝離方案實施。
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