那些項目需要編制項目申請報告？

1、私人企業投資項目，屬于重大項目和限制類型建設項目需要編寫項目申請報告，重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍；

2、外國投資企業項目需要編寫項目申請報告；

3、國外投資項目需要編寫項目申請報告。

為什么要編成項目申請報告？

1、為全面落實投資體制改革信念，更進一步逐步完善企業投資項目核準制，幫助和輔導企業開展項目申請報告的編寫工作，規范項目核準政府機構對企業投資項目的批核行為，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規定，特編寫項目申請報告通用型文檔，以供有關方面借鑒和參考。

2、項目申請報告通用型文檔是對項目申請報告編寫內容的一般要求。企業在編寫具體項目的申請報告時，可結合建設項目自身的實際條件，對通用型文檔當中所要求的內容進行適當變更；如果擬建項目不涉及其中有關內容，可以在說明情形后無須進行詳細論證。為了更進一步地適應不同行業的具體情況和要求，國家發展改革委將在通用文本的基礎上，逐步制定特定行業的項目申請報告文本。行業本將充分體現不同行業的特殊情況，并根據工作需要對通用文本的參考資料進行適當調整。

3、項目申請報告，是企業投資建設應當申報政府批準的項目時，為獲得建設項目批準政府機構對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。項目申請報告應闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟、合理開發利用資源、保護環境、不斷完善重大布局、保證大眾公共利益、嚴防出現壟斷性等內容。編寫項目申請報告時，華經縱橫建議應根據政府公共管理的要求，對擬建投資項目從整體規劃布局、資源充分利用、生態環境、經濟發展和社會影響等方面進行全面性論證，為有關主管部門對企業投資項目進行核準提供更多主要依據。至于投資項目的發展前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，無須在項目申請報告中進行深入分析和論證。

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