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近日，文化和旅游部辦公廳印發《關于不再開展旅游規劃設計單位資質認定和備案工作的通知》，明確不再開展甲級、乙級旅游規劃設計單位資質認定和復核工作，同時不再受理丙級旅游規劃設計單位資質備案工作。
不再認定資質不等于無用
不再開展旅游規劃設計單位資質認定和備案工作，有人傳播資質無用的論調，這是對本次旅游規劃資質評定改革的誤解。近日，自然資源部辦公廳發布《關于加強規劃資質管理的通知》，指出自然資源部正按照黨中央“多規合一”決策部署，研究制定新的規劃資質標準和管理規定。國家方面一直采用資質管理的行政手段約束規劃編制單位，這個不會發生改變。不能因為落實中央“放管服”改革，不再認定和復核旅游規劃專項資質，就全盤否認資質的作用。旅游項目規劃，是落地規劃，沒有國土空間規劃（城鄉規劃）資質，仍然沒有資格開展規劃業務！只有純粹的旅游產業規劃，因為不再審批旅游規劃資質，可以不再要求旅游規劃的資質條件，對于區域旅游發展規劃（特別是市縣級），應該把國土空間規劃（城鄉規劃）資質，作為區域規劃能力評價的重要行業標準，沒有區域規劃的專業人才和專業能力，很難編制好區域旅游發展規劃。
旅游開發，牽涉到的內容十分復雜，既需要發展規劃、總體規劃、詳細規劃、專項規劃等基于空間利用的規劃，也需要產業規劃、業態規劃、品牌規劃、運營策劃等基于產業業態產品經營的策劃和規劃，把握產業策劃規劃與空間規劃的系統整合能力，是編制好旅游規劃的關鍵因素。
過去的旅游規劃資質是旅游規劃質量和品牌的代表，仍然能夠說明旅游規劃編制單位的能力和水準，是具有歷史和現實價值的。曾經獲得旅游規劃甲級資質的單位已經成為了旅游規劃行業的領頭羊企業，成為了旅游規劃行業的中堅力量，引領了旅游規劃的創新和發展。
過去的旅游規劃資質是旅游規劃質量和品牌的代表，仍然能夠說明旅游規劃編制單位的能力和水準，是具有歷史和現實價值的。曾經獲得旅游規劃甲級資質的單位已經成為了旅游規劃行業的領頭羊企業，成為了旅游規劃行業的中堅力量，引領了旅游規劃的創新和發展。
旅游規劃資質不是突然退出歷史舞臺，在停止審批旅游規劃資質的這兩年，很多招標投標項目已經并不一定要求擁有旅游規劃資質，而是對規劃編制單位提出了非常明確的業績和專業人才要求，其所對應的前提條件，往往還高于原來旅游規劃資質的審批條件。
本次規劃資質認定改革方案，對于擁有品牌知名度、具有高質量專家團和高水平技術的規劃編制單位是利好消息。相信未來旅游規劃市場行業將擁有更加充分的競爭和更加充沛的活力，進入新的發展階段。
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