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為貫徹落實黨中央、國務院關于最嚴格耕地保護制度的總體要求，嚴格落實補充耕地法定義務，加強補充耕地質量建設，確保耕地“占一補一，占優補優”。為緩解崇左市保護耕地和占補平衡壓力，市人民政府決定用三年時間在全市范圍內實施耕地提質改造（旱改水）工程。為確保工作扎實有效推進，根據《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發〔2014〕18號）和《廣西壯族自治區國土資源廳關于切實加強補充耕地質量建設的通知》（桂國土資發〔2015〕13號）文件要求，結合崇左實際情況，制定《崇左市耕地提質改造（旱改水）工程實施方案》。
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一、基本原則
1．堅持政府主導，共同推進。建立“政府主導、國土牽頭、部門聯動、農民參與”的工作機制，明確項目實施地區的政府責任，在科學規劃的基礎上，由政府政策支持和資金投入，加強部門協調和群眾發動，形成共同推動旱改水工程建設的合力。
2．堅持因地制宜，分類指導。根據不同的自然條件和水利工程狀況，在有一定水源條件保障、農田基礎設施較為完善的地區優先推廣旱改水工程。
3．堅持建管并重，長效管理。按照“建得成、管得好、用得起、長受益”的要求，加強項目建設管理，完善運行管護機制，落實工程管護經費，確保工程長期發揮效益。
二、建設內容
1．農田水利工程。按照全面配套、綜合治理的要求，統籌安排農田灌排基礎設施建設，在加強引水河道疏浚、引水水庫、山塘清淤、泵站提水工程建設的基礎上，重點建設田間灌溉渠道、排水溝道及橋、涵、閘、站等配套建筑物。
2．機耕道路工程。根據農機作業和農產品運輸要求，新建、改造和維修田間機耕路與生產道，完善路橋等設施。
3．土地平整改良工程。對相對集中連片、地面起伏較小的地塊進行平整和畦田化改造，加強土壤地力培肥，達到格田成方、田面平整，方便機械耕作，利于水土資源高效利用。
三、建設標準
實施旱改水工程后的耕地，其質量和相關屬性必須達到《廣西壯族自治區國土資源廳關于切實加強補充耕地質量建設的通知》（桂國土資發〔2015〕13號）中灌溉水田適宜種植水生作物的要求。
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