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按照規定，永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用和改變用途，一般建設項目不得占用永久基本農田。但一些重大項目和民生項目選址時確實難以避讓永久基本農田的，就需要建設單位在可行性研究階段，必須對占用永久基本農田的必要性和占用規模的合理性進行充分論證。
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那么對用地占用永久基本農田的必要性、合理性分析應包括哪些內容？以某高速公路工程項目用地占用永久基本農田論證報告為例，高速公路工程項目用地占用永久基本農田必要性和合理性分析內容應包含以下幾個方面：
一、用地占用永久基本農田必要性分析
1、項目建設的重要性分析
（1）項目建設是積極響應中國（廣西）自由貿易試驗區發展的需要
介紹項目概況，論證該項目作為特色產品貿易加工區的重要基礎設施工程之一，其建設積極響應打造自由貿易區的號召，邁出建設自由貿易試驗區征途的堅實步伐。
（2）項目建設是縣重點開發開放試驗區發展的需要
論證該項目作為特色產品貿易加工區的重要基礎設施工程之一，其建設將為縣重點開發開放試驗區內眾多項目的后續跟進起到良好的示范作用，具有積極的探索意義。
（3）項目建設是促進賀州市社會政治、經濟和交通發展的需要
特色產品貿易加工區是當地邊境貿易加工產業發展重點園區，論證該高速公路的建成，對促進貿易加工區開發建設具有十分重要的意義，能充分帶動經濟和社會的發展，從而促進賀州市社會政治、經濟和交通發展。
（4）項目建設是實現當地特色產品貿易加工區總體規劃的需要
論證該道路的建設將完善貿易加工區的土地利用功能，進一步改善當地的各項硬環境，從而使貿易加工區總體的建設進入一個良性循環階段，有利于早日實現總體規劃。
（5）項目建設是加快特色產品貿易加工區城市建設、完善市政路網建設的需要
產業大道工程作為特色產品貿易加工區內重要的主干路，是貫穿整個區域的第一條重要交通走廊。項目建設后將極大滿足貿易加工區內客貨交通運輸的需求，有助于完善園區的路網布局。對于改善園區的投資環境，帶動沿線用地的開發利用和經濟發展具有重要意義。
（6）項目建設推進扶貧攻堅工作的需要
論證本項目的建設將完善縣城基礎設施，依托城鎮化發展改善貧困人口生活環境，提高人民群眾的生活環境，對推進扶貧攻堅工作具有重要意義。
2、用地設置的必要性分析
項目部用地的設立為了服務本項目建設管理、監督，服務建設工人生活生產而修建；瀝青部、預制站、水穩站、堆料站都是為了路橋的建設提供基礎配件，及時管理并保證部件的合格，同時統籌好部件的生產及分配，就近設置的用地。
3、用地占用永久基本農田不可避讓性分析
（1）受特色產品貿易加工區規劃限制，項目用地不可避免需占用一定數量的永久基本農田。
（2）用地選址需遵循聯系主體工程沿線、近鎮而不進鎮原則，不可避免要占用永久基本農田。
（3）用地選址受當地居民、區位交通等因素的影響。
（4）沿線永久基本農田保護率較高。
二、用地占用永久基本農田合理性分析
1、用地占用永久基本農田選址方案比選
制作占用永久基本農田面積統計表，以及出具用地比選方案圖，羅列用地方案A優缺點和用地方案B優缺點。
2、用地合理性分析總結
得出結論，本次用地選址推薦原方案，原方案雖然占用耕地面積較多，但占用永久基本農田面積都比兩個比選方案少，滿足把少占永久基本農田數量作為方案優選的基礎指標要求；原方案距離城中鎮較近，符合用地選址近鎮而不進鎮原則，即減少建材的運輸距離，節約成本，且不影響當地居民的生產生活，所以原方案選址科學，合理布局，用地節約，少占耕地和永久基本農田。
對高速公路工程項目用地占用永久基本農田的必要性合理性分析主要就包括以上內容了，廣西做項目用地占用永久基本農田論證報告，歡迎找廣西中創工程公司。本公司承接建設項目前期工作咨詢服務，專業團隊成員均具有多年咨詢實戰經驗，為投資項目業主、建設單位、主管部門提供廣西區內國土空間規劃、產業規劃、發展規劃、專項規劃等，以及專業承接土地復墾方案、土地整治可研報告、表土剝離方案、土地整治規劃設計與預算、旱改水、節約集約利用土地和保護耕地專題報告、開發區土地集約利用評價、土地規劃修改或調整方案、基本農田補劃方案、用地預審、規劃選址報告、專家踏勘論證報告等；歡迎有需求的客戶聯系鐘經理：15578985855，QQ：2661543639。
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