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自治區住房城鄉建設廳關于2020年建設工程質量檢測市場暨檢測機構檢測行為專項檢查情況的通報(桂建質〔2020〕5號)
各設區市住房城鄉建設局：
根據年度工作安排，2020年6-8月，廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳組織開展了2020年建設工程質量檢測市場暨檢測機構檢測行為專項檢查。現將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查我廳共派出3個檢查組，對南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州10個設區市及所轄2個縣共64家檢測機構的105個場所開展檢查。其中，涉及檢測機構總部46家、異地試驗室59家，共下發檢測工作質量整改建議書85份，整改率為81.0%。隨機抽查地基基礎工程現場檢測項目27個，共下發檢測工作質量整改建議書9份，涉及20家檢測機構，整改率為33.3%；隨機抽查主體結構工程現場檢測項目2個，現場核查回彈法檢測混凝土抗壓強度報告，涉及2家檢測機構，均下發檢測工作質量整改建議書。
二、檢查結果
從檢查情況來看，大部分地區住房城鄉建設主管部門均能嚴格按照我廳各項工作部署，有效使用廣西建設工程檢測監管信息系統（以下簡稱“檢測監管系統”）等信息化手段，加強本轄區的檢測管理工作。特別是南寧、柳州、北海、防城港、貴港市等住房城鄉建設主管部門均定期對本地區檢測機構開展專項檢查并按時完成檢測機構的誠信綜合評價工作。
大部分檢測機構均能按照有關規定及標準規范的要求開展檢測工作，檢測資質維護良好，管理體系有效運行，試驗場所和儀器設備等硬件條件進一步提升，樁基靜載試驗現場管理質量不斷提高。但仍有部分檢測機構特別是異地試驗室質量管理不到位，檢測技術水平有待提高。具體問題詳見附件1。
三、處理意見
對本次檢查發現存在的問題，檢查組均已建議檢測機構所在地住房城鄉建設主管部門發出書面整改通知書，責令責任單位限期落實整改。根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《廣西壯族自治區建設工程質量檢測管理規定》等有關規定，對本次檢查發現存在問題的檢測機構和相關從業人員作出如下處理：
（一）對試驗室及現場檢測項目管理混亂，屢次檢查均發現檢測人員弄虛作假、未按標準規范要求進行檢測的3家檢測機構（名單詳見附件2）予以通報批評并責令整改，整改期間禁止承接任何檢測業務。以上檢測機構整改完畢后，需經當地住房城鄉建設主管部門組織復查，復查合格后由整改機構將整改報告報送廣西建設工程質量安全管理站（地址：南寧市西鄉塘區北際路1號13樓1301室，電話：0771-3394210）。
（二）對試驗室及現場檢測項目管理不到位，如未按規范開展混凝土抗滲試驗、跨區域接樣、未按規定安裝和使用視頻監控系統、報告簽字人員與實際操作人員不符、報告內容與現場檢測情況不符、試驗數據失真、靜載試驗儀器設備安裝不符合規范要求等，或整改時間超期限及整改措施不到位的13家檢測機構（名單詳見附件3）予以全區通報批評，并限期在15個日內重新整改。檢測機構針對上述所列問題，舉一反三，針對性整改，整改完畢后將整改報告報送廣西建設工程質量安全管理站。
（三）對本次檢查中發現未按標準規范要求進行檢測的18名檢測人員（名單詳見附件4）予以全區通報批評并責令整改，整改期間暫停其檢測報告批準權、審核權及檢測上崗資格。整改完畢后，在本人所在檢測機構完成整改的前提下，由檢測機構提出恢復上崗資格申請，經當地住房城鄉建設主管部門復核后，報送廣西建設工程質量安全管理站。
四、下一步工作要求
（一）全區各檢測機構應引以為戒，嚴禁違反相關強制性條文和不按規范開展檢測工作，切實增強本機構檢測人員的責任意識。要提高總部管控能力，加強對所開設的異地試驗室的管理，嚴格實行檢測質量工作檢查制度，每個季度應組織一次由技術負責人或質量負責人帶隊的質量檢查，檢查內容包括異地試驗室的人員設備及環境設施符合資質標準情況、開展檢測業務執行相關規定及標準規范情況、信息化建設及視頻監控系統使用情況等，對檢查發現的問題實行閉合處理，形成完整的技術資料，檢查結果應以文件形式通報各異地試驗室。檢測機構可利用“互聯網+”建立自有信息管理系統，加強總部對異地試驗室的信息化管理。
（二）各級住房城鄉建設主管部門應對轄區內的檢測機構實行差別化管理，要充分利用信息化手段加強對檢測機構日常行為的動態監管，加大“雙隨機、一公開”檢查力度和違法違規行為處罰力度，推動檢測機構信用綜合評價體系建設，有效擴大社會監督，確保建設工程的質量和安全。
（三）我廳將充分利用檢測監管系統加強對檢測機構資質情況及日常行為的動態監管，重點加強對異地試驗室的管理，一經發現檢測機構不滿足資質條件要求的，將在檢測監管系統關閉其出具檢測報告的功能；對違反相關強制性條文規定和不按規范開展檢測工作的檢測項目，將在檢測監管系統停止該項目試驗及出具檢測報告的功能。
附件： 1.檢測機構存在的問題.doc
2.通報批評并責令整改的檢測機構名單.doc
3.通報批評的檢測機構名單.doc
4.通報批評并責令整改的檢測人員名單.doc
自治區住房城鄉建設廳關于2020年建設工程質量檢測市場暨檢測機構檢測行為專項檢查情況的通報
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2020年10月30日
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