2020年，自治區(qū)自然資源廳牢固樹(shù)立耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)理念，改革創(chuàng)新，著力建立規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，提升服務(wù)水平，為廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一是強(qiáng)化自治區(qū)、市、縣三級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑管理機(jī)制。從自治區(qū)調(diào)劑庫(kù)調(diào)劑耕地?cái)?shù)量985公頃、水田規(guī)模458公頃、糧食產(chǎn)能1165萬(wàn)公斤，解決了新建貴陽(yáng)至南寧高鐵、信都至梧州公路一期等一批自治區(qū)重大交通項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡“應(yīng)保盡保，能保盡保”，為全區(qū)各級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)調(diào)劑收入11.6億元，為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)調(diào)劑收入5.61億元。同時(shí)，全區(qū)763宗建設(shè)項(xiàng)目用地順利通過(guò)補(bǔ)充耕地方案審查，落實(shí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)7065公頃。

二是完善補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易機(jī)制。出臺(tái)《廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理辦法》《廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于調(diào)整廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》等系列交易規(guī)范文件，建立全區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易意向信息共享平臺(tái)，以更靈活的新增耕地?cái)?shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能3類(lèi)指標(biāo)形式進(jìn)行市場(chǎng)交易，規(guī)范補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易程序，明確指標(biāo)交易收益用途。積極有效促進(jìn)自治區(qū)、市兩級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，其中自治區(qū)級(jí)平臺(tái)完成14個(gè)批次交易，交易耕地?cái)?shù)量4676畝、水田規(guī)模4551畝、糧食產(chǎn)能120萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)交易金額8.38億元。

三是提升重大交通項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡保障能力。印發(fā)《進(jìn)一步明確重大交通項(xiàng)目落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)措施》，以項(xiàng)目清單列舉方式對(duì)各類(lèi)重大交通“老項(xiàng)目”耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)進(jìn)行明確，并將普通國(guó)省干線增加列入清單范圍，有效解決普通國(guó)省干線公路及今后自治區(qū)重大交通項(xiàng)目落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡費(fèi)用難的問(wèn)題。全年通過(guò)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑、交易等方式有效解決新建貴陽(yáng)至南寧鐵路、柳州經(jīng)合山至南寧公路項(xiàng)目（柳州段）等19個(gè)自治區(qū)重大交通項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡，落實(shí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)2.4萬(wàn)畝、水田指標(biāo)0.9萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)能2434萬(wàn)公斤，為地方財(cái)政實(shí)現(xiàn)約34億元收入。

四是嚴(yán)格新增耕地指標(biāo)管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地核定和報(bào)備入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)范新增耕地核定和確認(rèn)管理，確保新增耕地報(bào)備入庫(kù)指標(biāo)真實(shí)可信。全年完成自治區(qū)級(jí)新增耕地備案審查544個(gè)，入庫(kù)耕地?cái)?shù)量9078公頃、水田規(guī)模9204公頃、糧食產(chǎn)能11756萬(wàn)公斤，為各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地提供強(qiáng)有力耕地占補(bǔ)平衡保障。

五是落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。結(jié)合第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作，在全國(guó)率先組織開(kāi)展永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃內(nèi)業(yè)核實(shí)工作，為下一步按照國(guó)家統(tǒng)一部署正式開(kāi)展永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，將嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線納入2020年設(shè)區(qū)市績(jī)效考核，充分發(fā)揮績(jī)效考核在永久基本農(nóng)田保護(hù)中的“指揮棒”作用。此外，印發(fā)《廣西重大建設(shè)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案編制指南》，規(guī)范重大項(xiàng)目涉及占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案編制和踏勘論證工作，有效銜接全國(guó)永久基本農(nóng)田監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)管理要求。

六是壓實(shí)耕地保護(hù)考核監(jiān)督。順利完成2019年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。根據(jù)最新公布的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，我區(qū)耕地面積438.59萬(wàn)公頃，比國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)多2.19萬(wàn)公頃，牢牢守住耕地紅線。為做好“十三五”耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期末考核工作，自治區(qū)自然資源廳會(huì)同自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展廣西“十三五”耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期末考核工作的預(yù)通知》，提前部署期末考核相關(guān)工作。

七是兌現(xiàn)“旱改水”承諾任務(wù)，圓滿完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。2020年我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治和耕地提質(zhì)改造等補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施，加大墾造新增耕地特別是新增水田力度，全區(qū)完成補(bǔ)充耕地任務(wù)9658公頃、墾造水田任務(wù)9453公頃，超額完成了年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)了2014年以來(lái)“旱改水”承諾兌現(xiàn)任務(wù)8073公頃水田，兌現(xiàn)率達(dá)85%。全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市均完成了“十三五”補(bǔ)充耕地任務(wù)。

八是全面實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)。印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》，全面實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)，是2019年新修訂的《土地管理法》實(shí)施以來(lái)全國(guó)首個(gè)由征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡到征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省份，并作為全國(guó)區(qū)片綜合地價(jià)數(shù)據(jù)入庫(kù)試點(diǎn)省份，在全國(guó)首家完成省級(jí)數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。

九是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，確保農(nóng)地農(nóng)用，有效解決當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)管理的突出問(wèn)題，加大我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的用地保障服務(wù)力度，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫(kù)工作的通知》，進(jìn)一步明晰和改進(jìn)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案與上圖入庫(kù)的工作要求，全面實(shí)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。

十是做好糧食安全自然資源要素保障，制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。 以自治區(qū)人民政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，將責(zé)任壓實(shí)到市縣人民政府及各有關(guān)部門(mén)，要求各地提高政治站位，切實(shí)履行主體責(zé)任，確保耕地保護(hù)落實(shí)落地落細(xì)。以自治區(qū)人民政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于印發(fā)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》，通過(guò)采取明確耕地利用優(yōu)先序、穩(wěn)定糧食種植面積、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管等措施，切實(shí)解決我區(qū)耕地“非糧化”問(wèn)題，穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)，保障我區(qū)糧食安全。

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