平陸運河以發(fā)展航運為主，兼顧供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等。平陸運河始于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進入北部灣，全長約140公里，其中分水嶺越嶺段開挖約6.5公里，其余利用現(xiàn)有河道建設。項目按內河I級航道（3000噸級船舶）標準建設，在通航建筑物建設中合理預留發(fā)展空間。項目靜態(tài)總投資約680億元。

 

平陸運河是連通西江航運干線與北部灣國際樞紐海港，將以最短距離打通西江干流入海通道，通過左江、右江、黔江、紅水河、柳江、都柳江等多條支流連通貴州、云南，實現(xiàn)西南地區(qū)內河航道與海洋運輸直接貫通，并通過鐵公水聯(lián)運覆蓋廣大西部地區(qū)的重大交通項目，極大釋放航運優(yōu)勢和潛力。近期將從根本上緩解西江下游通航壓力，并通過鐵水聯(lián)運，減輕長江通航壓力，遠期與正在研究論證的湘桂運河銜接，將縱向貫通長江、珠江及北部灣，更好服務西南、中南地區(qū)向南入海直達東盟，是高質量共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、加快建設交通強國、高水平共建西部陸海新通道、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的重大戰(zhàn)略項目。

 

 

平陸運河項目得到黨中央、國務院的高度重視。2013年，國務院批復的《珠江流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》將平陸運河規(guī)劃為I級航道，通航3000噸級船舶；2019年，國務院批復的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確“推進溝通廣西西江至北部灣港的平陸運河研究論證”；2020年，交通運輸部印發(fā)的《內河航運發(fā)展綱要》提出要統(tǒng)籌推進平陸運河等運河溝通工程；2021年，黨中央、國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將平陸運河納入“四縱四橫兩網(wǎng)”國家高等級航道布局；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確“研究平陸運河等跨水系運河連通工程”；2021年12月，國務院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確提出研究建設平陸運河。

 

平陸運河項目前期工作得到了國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等有關部委的大力支持和幫助。交通運輸部、國家發(fā)展改革委、水利部等國家部委領導先后多次到平陸運河現(xiàn)場踏勘調研，指導推進項目前期工作。國家發(fā)展改革委于2021年9月明確由自治區(qū)審批平陸運河項目，其將會同相關部門予以指導支持。交通運輸部于2021年10月建立運河專項研究部省聯(lián)席會議制度，指導平陸運河前期研究及開發(fā)建設工作。

 

歷屆自治區(qū)黨委、政府領導都高度重視平陸運河項目建設。劉寧書記到任后親赴項目現(xiàn)場調研考察。自治區(qū)成立了由劉寧書記、藍天立主席任組長，劉小明副書記、蔡麗新常務副主席、費志榮副主席任副組長的項目建設工作領導小組，高位推動項目建設。自治區(qū)黨委書記劉寧兩次赴平陸運河項目全線主要節(jié)點考察調研，并多次主持召開會議，指導推進項目前期工作，要求科學規(guī)劃，審慎論證，大力推進。自治區(qū)主席藍天立多次強調要加快推進平陸運河前期工作，要求打造好新時代的大運河。

 

2018年3月，自治區(qū)交通運輸廳將建設平陸運河正式提上重大議事日程，在自治區(qū)黨委、政府以及國家有關部委的堅強領導下，積極爭取有關政策支持，并將推進平陸運河項目作為水運“一號工程”，舉全廳之力統(tǒng)籌協(xié)調，推動落實，緊鑼密鼓推動項目前期論證和幾十個專題研究，為項目順利建設打下堅實基礎。成立了自治區(qū)交通運輸廳西部陸海新通道（平陸）運河建設領導小組，加強組織領導，扎實推進項目建設；啟動《廣西內河水運發(fā)展規(guī)劃》修編工作，將平陸運河規(guī)劃為我區(qū)內河水運發(fā)展的重要航道，于2019年聘請國內高水平專業(yè)機構深入開展項目建議書研究，2020年完成了項目建議書編制及航運規(guī)劃、線路梯級總體布置方案、水資源綜合利用等11項專題研究，并通過第三方咨詢機構審查，達到立項深度。2021年著重就貨運量預測、項目綜合效益、土石方綜合利用、應急分洪等20余項重大問題深化研究，同時并行開展工程可行性研究。在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，在國家相關部委的大力支持下，在自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局等相關廳局和南寧市、欽州市的緊密配合和大力推動下，經(jīng)過近四年的不懈努力，平陸運河項目得以立項實施，即將拉開開工建設的帷幕。

 

下一步，自治區(qū)交通運輸廳（平陸運河項目建設工作領導小組辦公室）將認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府工作部署，進一步發(fā)揮牽頭抓總作用，加強協(xié)調，壓實責任，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴推進項目前期工作，加快推動項目法人組建，力爭今年開工建設。

 

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