自治區物價局關于廣西有形土地市場交易服務收費的通知

各市、縣物價局、柳鐵物價辦：
    為進一步規范土地交易收費行為，加強我區國有土地資產的管理，建立公開、公平、公正的土地市場秩序，根據《自治區人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》(桂政發[2001]88號)精神及《中華人民共和國價格法》、《中介服務收費管理辦法》有關規定，同意對依法成立的具有獨立法人資格和相應資質的土地使用權交易服務機構，在接受委托提供土地使用權交易服務時收取土地市場交易服務費，現就有關收費問題通知如下：
  一、廣西有形土地市場交易服務的內容和范圍(見附件1)；
  二、廣西有形土地市場交易服務費收費標準(見附件2)；
  三、土地交易服務收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按附件2中規定的收費標準，上下浮動幅度不超過15%，具體收費額由委托交易雙方在規定的收費標準浮動幅度內協商確定。
  個別地方確因服務范圍擴大，需要增加收費項目或因投入大、成本支出增高，執行規定的收費標準確有困難需要調整的，必須按規定程序和審批管理權限報自治區價格主管部門批準后方可執行。
  四、對大、中、小學校、幼兒園(不含校辦工廠、商店、職工住宅)敬老院等社會公共福利事業單位的土地使用權交易服務費實行優惠政策，按同檔次中準價的70%收取。
  五、有形土地市場交易服務機構應當在職能范圍內開展服務，嚴格遵守國家的價格法規和政策，努力提高服務質量，向受服務的單位和個人提供質價相稱的服務，不得只收費不服務或多收費少服務。
  六、土地使用權交易服務收費屬于重要的中介服務收費。有形土地市場交易服務機構提供服務并實施收費應遵循公開、公正、誠實信用和公平競爭、誰委托誰付費的原則，嚴格按照規定提供服務。
  七、經批準收取有形土地市場交易服務費的單位，須向當地價格主管部門申領《收費許可證》，實行亮證收費，并使用稅務部門統一印制的票據，依法納稅，自覺接受價格部門監督檢查。
  本文自發文之日起試行兩年。
  附件1、廣西有形土地市場交易服務的內容和范圍
  附件2、廣西有形土地市場交易服務收費標準表

二○○三年十月二十四日

附件1：廣西有形土地市場交易服務的內容和范圍

 一、國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓
 (一)確定招標、拍賣、掛牌出讓的地塊，代委托方辦理清理場地，拆除地上構建物和平整土地等事宜。
 (二)協助國土資源行政管理部門擬定供地方案，上報同級人民政府批準。
 (三)編寫印刷國有土地招標、拍賣、掛牌出讓文件。
 (四)在當地或自治區級報紙、電視臺、電臺等媒體發布國有土地招標、拍賣、掛牌出讓信息。
 (五)出動宣傳車和組織人員上街宣傳。
 (六)組織兩次以上的推介會，帶意向人實地勘察，推介出讓地塊。
 (七)對招標出讓的，建立專家庫，聘請評標專家和公證人員等，接受投標；對拍賣出讓的，交易機構負責組織召開拍賣會，聘請拍賣師和公證人員等相關工作人員進行現場拍賣；掛牌出讓的在交易大廳電子屏幕上公開掛牌。
 (八)召開評標會，公開底價，確定中標人。
 (九)協助受讓人與國土資源行政管理部門簽訂成交確認書和國有土地使用權出讓合同，辦理土地權屬登記手續。
  (十)協助競得人到規劃、建設部門辦理有關手續。
  二、委托掛牌交易
  (一)申請收件。交易申請人持土地使用證、身份證、地上建筑物的權屬證明等到土地交易業務大廳申請掛牌交易。土地交易機構窗口工作人員對土地使用者的身份證明與土地使用證、土地登記資料進行核實，同時審查掛牌交易所需的材料是否齊全，并發放掛牌交易申請表格，指導申請人填寫。對符合申請條件的，由工作人員將申請交易的相關資料錄入電腦，編號建檔，并將資料交給交易機構負責人安排外業調查。
  (二)地籍調查。交易機構負責調查交易宗地權屬是否合法、界址是否清楚、四鄰有無糾紛、面積是否準確、實地位置是否與圖相符、是否屬閑置土地、地上建造物是否符合城市規劃條件；核查申請交易地塊是否已抵押或受到查封、扣押等限制；核查土地等級影響地價的相關因素，填寫實地調查意見、繪制宗地草圖、制作界址調查表。
  (三)審核。交易機構負責人審查交易地塊調查意見表，并對土地使用權人情況、土地性質、交易條件進行初審后，送當地國土資源行政管理部門核準，屬閑置土地及違法用地的，移交土地監察部門進行處理。不符合交易條件的，取消交易申請，將申請材料退回申請人。
  (四)掛牌公告，發布交易信息。經當地國土資源行政管理部門核準，同意交易的，發放交易許可證，交易機構根據土地評估報告及委托交易人提交的單價來設定交易底價，編寫土地使用權掛牌交易公告、土地掛牌交易須知等文件，繪制地理位置效果圖。掛牌交易公告除在交易大廳顯示屏上發布外，還需在當地或自治區級報紙、電視臺、電臺等媒體上公開發布。公告中詳細標明交易地塊的位置、面積、用途、使用年限、規劃設計條件、交易底價、交易期限等。
  (五)疑問解答，現場勘察。交易機構回答交易申購人對交易地塊的情況咨詢，向申購人提供掛牌交易文件，組織申購人到實地勘察。
  (六)審查競買申請。交易機構對競買申請者提交的《競買申請書》等資料進行審查，對符合競買條件并按規定繳納履約保證金的競買申請人，由交易機構核發競買受理回執。
  (七)競價申購。取得競買資格的競買人，在交易期限內可自由競價。競買人填寫的報價單，經交易機構審核確認后，由交易機構將有效的競買報價公告在大顯示屏上。
  (八)交易確認。交易期限屆滿，根據申購者的報價，由交易機構公開宣布競價結果，出價最高者為競得人，交易機構當場向競得人發出《成交確認書》，交易雙方即時在交易機構鑒證下，簽訂《土地使用權轉讓合同》。如果在交易截止期有2個以上相同報價的競買人，則轉入現場拍賣，通過拍賣競價，報價最高者為競得人。
  (九)辦理土地使用權價款交割和轉讓變更登記。競得人在規定時間內付清價款，與轉讓方共同辦理土地使用權轉讓變更登記。登記機構審查權屬，辦理變更登記發證。為確保交易資金的安全，轉讓雙方可向交易機構申請交易資金托管服務。
  三、咨詢服務
  (一)口頭咨詢
  1、提供土地有關法律，法規信息。
  2、提供土地有關政策咨詢服務。
  3、提供土地市場調查分析和市場行情信息。
  (二)書面咨詢
  1、提供土地有關法律、法規信息資料。
  2、提供土地有關政策文件和政策咨詢、疑難解答等服務。
  3、提供土地市場調查分析報告和市場行情資料。
  四、土地使用權交易程序指南和項目登記服務
  為進入交易中心的客戶提供土地使用權交易過程中所需的完整登記材料，資料準備說明并以書面形式提供完整的辦理程序指南服務。
  五、場地租賃服務
  為進場服務的評估機構、房屋交易機構等中介機構提供現場辦公場所，辦公場所內設空調、電腦、桌椅等相關辦公設備，面積10-20平方米。

附件2：廣西有形土地市場交易服務收費標準表

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