2.3 水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[2000]40號(hào)《自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知》，本項(xiàng)目所處的縣為省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。參照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，確定本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年6月通過(guò)，2010年12月修訂，2011年3月1日施行)、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(1993年)、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》(水保[1994]513號(hào)文)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目水土保持方案編制的指導(dǎo)思想為：堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)管理，注重效益。綜合布置工程措施、植物措施與臨時(shí)措施，有效防治因工程建設(shè)所產(chǎn)生的水土流失，把工程建設(shè)與水土流失治理、改善工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，提出的防治水土流失對(duì)策和措施具有較強(qiáng)的可操作性，且便于施工和監(jiān)督檢查。

2.5 方案編制原則

(1)責(zé)任明確的原則。按“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，明確建設(shè)單位關(guān)于水土流失防治的時(shí)間和空間范圍。方案編制時(shí)在收集資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，查清項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及特征，根據(jù)工程特點(diǎn)，界定項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的水土流失防治責(zé)任范圍。

(2)預(yù)防為主的原則。針對(duì)本工程新增水土流失的特點(diǎn)，按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的基本要求，選用先進(jìn)的施工工藝和生產(chǎn)工藝，優(yōu)化主體工程的設(shè)計(jì)及施工組織安排，合理配置水土保持措施。既要努力防止生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程造成新增水土流失，又要治理防治責(zé)任范圍內(nèi)原有水土流失。

(3)因地制宜的原則。根據(jù)各項(xiàng)目分區(qū)的具體情況，堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防的原則，合理布設(shè)水土流失防治措施，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合工程的建設(shè)特點(diǎn)及同類(lèi)工程的水土保持經(jīng)驗(yàn)，采用適當(dāng)?shù)乃帘３止こ檀胧╊?lèi)型及設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，選用當(dāng)?shù)剡m生的植物品種，提高措施布設(shè)的適宜性。

(4)“三同時(shí)”的原則。必須堅(jiān)持水土保持設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的“三同時(shí)”原則，在方案編制中適當(dāng)超前布設(shè)水土保持措施，既能保證水土保持措施功能的及時(shí)發(fā)揮，又能增加主體工程的安全系數(shù)。在綜合布局上，要把控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被和土地生產(chǎn)力放在重要位置，對(duì)方案的實(shí)施從組織領(lǐng)導(dǎo)、明確不同設(shè)計(jì)深度的要求、資金的落實(shí)和管理使用以及監(jiān)督機(jī)制等方面提出保證措施。

2.6 設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年

根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)規(guī)定的編制深度原則，本項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)深度屬于可行性研究深度，水土保持方案編制深度與主體工程一致，因此確定本水土保持方案編制深度為可行性研究深度。

本項(xiàng)目計(jì)劃于2013年10月開(kāi)始施工，2015年9月建設(shè)完成，總工期24個(gè)月，本水土保持方案設(shè)計(jì)水平年確定為主體工程完工后一年，即2016年。

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