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桂建標〔2014〕41號
各設區市住房城鄉建設委（局），各有關單位：
根據《關于開展2014年全區工程造價咨詢企業執業情況檢查的通知》（桂建標〔2014〕28號，以下簡稱《通知》）要求，我廳于2014年9月9日至19日分六個檢查組在全區開展了工程造價咨詢企業執業情況檢查，現將檢查情況通報如下。
一、基本情況
（一）按照《通知》要求，本次檢查分企業自查、自治區抽查兩個階段進行。檢查重點以企業的資質條件、市場行為、執業質量為主，同時兼顧制度建設、檔案管理等內容。受檢企業共計157家（含28家外省駐桂企業）。其中，南寧106家，桂林13家，柳州11家，北海8家，玉林5家，百色、欽州、防城港各3家，梧州2家，來賓、賀州、貴港各1家。本次檢查中發現有7家企業不符合執業標準條件，其余150家企業的執業情況基本滿足資質準入許可要求。
（二）從檢查情況看，大部分工程造價咨詢企業在日趨激烈的市場競爭中，為提高執業質量做了大量行之有效的工作，總體執業水平有明顯提高。
⒈ 執業質量控制管理意識得到明顯增強。各企業不斷創新質量控制管理模式，健全質量控制制度及流程，保障了執業質量。
⒉ 注冊執業人員培養力度明顯加強。各企業通過引進、招聘等方式，增加注冊執業人員數量，不斷優化專業結構，人才培養與激勵機制逐步健全。
⒊ 工程造價咨詢檔案管理工作逐步規范。各企業將檔案資料收集與成果文件出具、執業人員薪酬掛鉤，加大了造價咨詢過程資料的收集、整理和歸檔工作力度，檔案資料完整，整理規范。
⒋ 注重塑造企業形象及長遠發展。大部分企業加大了硬件設備的投入，自有辦公場所比例明顯提高，辦公設備及應用軟件配置到位。企業還通過建立網站等方式加大了宣傳力度，為引進人才、留住人才提供了基本保障。
（三）不符合執業標準的7家企業。
⒈ 廣西博華工程造價咨詢有限公司造價師人數不足6人。
⒉ 廣西泰基建設工程咨詢有限公司的造價咨詢資質證書已過期。
⒊ 福建卓知項目投資顧問有限公司、湖北寰宇工程造價咨詢有限公司2家外地駐桂企業的備案時間已過期。
⒋ 梧州天盛工程造價咨詢公司、北京華銀建設工程咨詢有限公司南寧分公司、廣州恒生潤業工程造價咨詢有限公司3家企業已辦理撤銷手續。
二、存在的主要問題
（一）本地注冊企業對其設立的分支機構監管不到位。部分企業對分支機構承辦業務未嚴格執行質量審核控制體系，分支機構執業人員市場行為監管有待加強、執業水平有待提高。
（二）質量控制制度在具體業務操作中有待于進一步落實。部分企業造價咨詢工作方案審批、三級復核記錄、回訪記錄缺乏有效監督，檔案資料中未得到實質性體現，流于形式；部分項目存檔資料中缺少成果文件交付登記表、回訪記錄、現場簽證、現場踏勘記錄、會議記錄、計算底稿等過程記錄資料。
（三）企業在業務承接方面有待于進一步規范。部分項目未使用住房城鄉建設部制定的工程造價咨詢合同示范文本，個別委托咨詢項目未簽訂合同；造價咨詢收費標準執行不到位等。
（四）企業專職專業人員在冊不在崗現象仍然存在。部分企業技術負責人、項目負責人未到崗履行其應盡職責，注冊造價工程師到崗率仍有待提高，高素質造價專業人才培養工作力度有待加強。
（五）外省駐桂企業因為工作量不飽滿等因素，均存在有備案造價師人證分離的現象。
（六）對于工程造價成果文件備案工作不重視，僅有招標控制價備案情況相對較好，合同價與結算價均不能做到及時備案。
三、處理意見
對本次檢查中查實的存在企業資質超過有效期，執業人員或專職專業人員數量不滿足企業資質等級與標準要求等問題的企業，依據《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）的有關規定，作出如下處理：
（一）注銷廣西泰基建設工程咨詢有限公司工程造價咨詢企業資質。
（二）對福建卓知項目投資顧問有限公司、湖北寰宇工程造價咨詢有限公司2家外地駐桂企業存在違反《工程造價咨詢企業管理辦法》有關規定的問題，要求限期進行整改，整改合格之前，不得承接業務。
（三）對廣西博華工程造價咨詢有限公司存在違反《工程造價咨詢企業管理辦法》有關規定的問題，要求限期進行整改，整改合格之前，不得承接工程造價咨詢業務。如逾期未按要求進行整改，我廳將依據有關規定，撤回該公司的工程造價咨詢企業資質。
四、下一步工作要求
（一）各造價咨詢企業要認真對照檢查中發現的問題，認真分析和查找原因，制定具體措施，進一步完善內部管理制度，增強質量管理和風險防范意識，建立可行的內部質量保證體系。
（二）各造價咨詢企業要進一步加強懂法守法和行業自律意識，自覺維護工程造價市場秩序，自覺遵守職業道德，增強企業社會責任感，公平公正開展業務，共同塑造造價咨詢行業良好形象。加強隊伍建設，通過各種途徑培養和引進專業人才，加強業務知識培訓，提升業務水平。
（三）各市住房城鄉建設主管部門要進一步加大對工程造價咨詢企業的監管，依法規范造價咨詢市場行為，通過監管引導造價咨詢企業規范執業。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2014年12月22日
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