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自治區(qū)國(guó)土資源廳十舉措促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)降成本
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發(fā)表時(shí)間：2016-07-07 08:21:37 作者： 資信 來(lái)源： 本網(wǎng) 瀏覽： 66
為落實(shí)好自治區(qū)黨委、政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的系列決策部署，自治區(qū)國(guó)土資源廳日前制定十項(xiàng)措施促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本。
十項(xiàng)措施為：一是優(yōu)化用地審批流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)批材料。按照“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”的原則，優(yōu)先保障對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”成效明顯的重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目用地指標(biāo)應(yīng)保盡保；簡(jiǎn)化用地指標(biāo)申請(qǐng)程序，實(shí)行用地指標(biāo)“網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)”。
二是加大補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易市場(chǎng)培育力度，支持和規(guī)范企業(yè)參與土地開(kāi)墾。組織耕地后備資源豐富的市縣加快土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收確認(rèn)，鼓勵(lì)耕地后備資源富余地區(qū)通過(guò)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)以有償調(diào)劑的方式，滿足補(bǔ)充耕地指標(biāo)不足的市縣占補(bǔ)平衡需要。制定指導(dǎo)意見(jiàn)，支持和規(guī)范企業(yè)參與土地開(kāi)墾工作，拓寬補(bǔ)充耕地指標(biāo)來(lái)源途徑。
三是加大存量土地盤(pán)活利用力度。將盤(pán)活存量建設(shè)用地任務(wù)與新增用地計(jì)劃指標(biāo)同步捆綁下達(dá)，并納入指標(biāo)管理體系。加大閑置土地清查處置專項(xiàng)行動(dòng)力度，健全閑置土地清查處置機(jī)制，加快閑置土地的認(rèn)定、公示和處置，促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、土地資源整合和增加土地有效供給。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等服務(wù)業(yè)，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下土地用途和使用權(quán)人可暫不變更，連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥土地辦理用地手續(xù)；不符合劃撥用地目錄的，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。
四是加快房地產(chǎn)去庫(kù)存用地調(diào)整。根據(jù)商住房地產(chǎn)庫(kù)存情況，分類安排新增建設(shè)用地計(jì)劃和商住房地產(chǎn)供應(yīng)計(jì)劃，商住房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建商住房地產(chǎn)用地規(guī)模過(guò)大的市、縣，可通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開(kāi)發(fā)商住房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用等，用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用途的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)投資。
五是引導(dǎo)安置房不動(dòng)產(chǎn)登記代理，服務(wù)安置工作。積極引導(dǎo)被安置對(duì)象采取委托代理方式申請(qǐng)辦理安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。政府安置機(jī)構(gòu)組織商品房房源實(shí)施統(tǒng)一安置的，經(jīng)被安置對(duì)象的授權(quán)委托，可由安置機(jī)構(gòu)代被安置對(duì)象申請(qǐng)辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，將房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移登記給被安置對(duì)象。
六是規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)用地分割、合并和調(diào)整邊界工作。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和配合，做好房地產(chǎn)項(xiàng)目用地分割、合并和調(diào)整邊界審批和土地變更登記。土地因分割、合并和調(diào)整邊界造成地價(jià)增值的，可按評(píng)估期日改變土地使用條件前后總地價(jià)差額確定應(yīng)補(bǔ)繳土地價(jià)款，評(píng)估期日應(yīng)以國(guó)土資源主管部門同意補(bǔ)繳地價(jià)時(shí)為準(zhǔn)。
七是降低工業(yè)項(xiàng)目用地成本。鼓勵(lì)工業(yè)用地采取先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應(yīng)。對(duì)原出讓或劃撥的存量工業(yè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、不改變?cè)猛镜那疤嵯拢?jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，且投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo)符合規(guī)定的，其增加建筑面積部分不再補(bǔ)繳土地出讓金。
八是取消征地勞務(wù)費(fèi)。自2016年4月25日起，取消收取征地勞務(wù)費(fèi)。
九是免繳2015年礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金。對(duì)于已繳納2015年度保證金的礦山企業(yè)，可申請(qǐng)將已繳納的保證金沖抵2016年保證金；對(duì)于2015－2016年采礦許可證到期且已足額繳納保證金的礦山企業(yè)，可申請(qǐng)退還2015年度保證金。
十是礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零。在原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個(gè)礦種資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零的基礎(chǔ)上，配合資源稅改革，逐步將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零。
編輯： 滿興賢 審核： 李欣松 覃瑞林
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