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我區全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作
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發表時間：2016-07-27 08:55:11 作者： 滿興賢 來源： 本網 瀏覽： 36
自治區人民政府辦公廳日前印發《關于全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確2016年全區全面開展農村土地確權工作，爭取登記頒證（可發證）率達到80%以上。2017年爭取達到95%以上，基本完成農村土地確權工作。2018年全面完成農村土地確權工作，開展總結驗收考評，形成全區統一完整的農村土地確權工作成果，向中央提交農村土地確權任務完成工作報告。同時，結合農村土地確權工作，繼續開展集體林地林權證發放查缺補漏工作，力爭2020年全面完善林權證發放工作。
《意見》指出，要按照保持穩定、依法規范、尊重歷史、民主協商、因地制宜的原則，建立健全農村土地承包經營權信息應用平臺，實現對農村土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化，加強農村土地承包經營權確權登記成果的應用，更好地服務于現代農業和新農村建設。
《意見》要求，要加快推進全區統一航拍，提高正攝影像圖的供圖速度，確保2016年9月底前向全區涉及農村土地確權工作的縣（市、區）依法提供統一航拍的正攝影像圖和第二次全國土地調查影像及數據資料，特別是邊境地區的衛星圖片，全區供圖率達到80%以上。
《意見》強調，各市、縣（市、區）要按年按月倒排時間表，科學制定本級農村土地確權工作計劃。要在保證工作質量的前提下加快工作進度。農村土地確權工作要堅持以確權確地為主，立足更有利于保障農民土地承包權益、更有利于現代農業產業和適度規模經營的發展。總體上要確地到戶，堅持農地農用。對農村土地已經承包到戶的，都要確權到戶到地。對于因土地整理、“小塊并大塊”、土地入股規模經營等原因，部分土地已連片、原承包地塊四至已經消失的；經濟發達地區、城市近郊、各類經濟開發區和園區已經實行集體經濟組織股份制改革的；已經實行土地股份合作、股權明晰的，人均家庭承包耕地0.3畝以下、不適宜一家一戶分散經營、確實不能確權確地的，要因地制宜，經本集體農民群眾按規定程序民主協商一致，形成完整的確權確股不確地工作方案，并經鄉鎮政府（街道辦事處）審查，縣級農業（農經）部門審核和縣級政府同意后，方可實行確權確股（或確份）不確地，通過定性定量不定位，建立農戶土地承包檔案田畝制度，確保農戶對土地的承包關系和數量長久不變。
編輯： 陸蕓筠 審核： 李欣松 覃瑞林
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