根據《規劃環境影響評價技術導則 總綱》（標準號：HJ 130—2019 代替HJ 130—2014），環境影響評價文件的編制要求如下：
1 規劃環境影響評價文件應圖文并茂、數據詳實、論據充分、結構完整、重點突出、結論和建議明確。
2 環境影響報告書應包括的主要內容：
a）總則。概述任務由來，明確評價依據、評價目的與原則、評價范圍、評價重點、執行的環境標準、評價流程等。
b）規劃分析。介紹規劃不同階段目標、發展規模、布局、結構、建設時序，以及規劃包含的具體建設項目的建設計劃等可能對生態環境造成影響的規劃內容；給出規劃與法規政策、上層位規劃、區域“三線一單”管控要求、同層位規劃在環境目標、生態保護、資源利用等方面的符合性和協調性分析結論，重點明確規劃之間的沖突與矛盾。
c) 現狀調查與評價。通過調查評價區域資源利用狀況、環境質量現狀、生態狀況及生態功能等，說明評價區域內的環境敏感區、重點生態功能區的分布情況及其保護要求，分析區域水資源、土地資源、能源等各類自然資源現狀利用水平和變化趨勢，評價區域環境質量達標情況和演變趨勢，區域生態系統結構與功能狀況和演變趨勢，明確區域主要生態環境問題、資源利用和保護問題及成因。對已開發區域進行環境影響回顧性分析，說明區域生態環境問題與上一輪規劃實施的關系。明確提出規劃實施的資源、生態、環境制約因素。
d) 環境影響識別與評價指標體系構建。識別規劃實施可能影響的資源、生態、環境要素及其范圍和程度，確定不同規劃時段的環境目標，建立評價指標體系，給出評價指標值。
e) 環境影響預測與評價。設置多種預測情景，估算不同情景下規劃實施對各類支撐性資源的需求量和主要污染物的產生量、排放量，以及主要生態因子的變化量。預測與評價不同情景下規劃實施對生態系統結構和功能、環境質量、環境敏感區的影響范圍與程度，明確規劃實施后能否滿足環境目標的要求。根據不同類型規劃及其環境影響特點，開展人群健康風險分析、環境風險預測與評價。評價區域資源與環境對規劃實施的承載能力。
f) 規劃方案綜合論證和優化調整建議。根據規劃環境目標可達性論證規劃的目標、規模、布局、結構等規劃內容的環境合理性，以及規劃實施的環境效益。介紹規劃環評與規劃編制互動情況。明確規劃方案的優化調整建議，并給出調整后的規劃布局、結構、規模、建設時序。
g）環境影響減緩對策和措施。給出減緩不良生態環境影響的環境保護方案和管控要求。
h）如規劃方案中包含具體的建設項目，應給出重大建設項目環境影響評價的重點內容要求和簡化建議。
i）環境影響跟蹤評價計劃。說明擬定的跟蹤監測與評價計劃。
j）說明公眾意見、會商意見回復和采納情況。
k）評價結論。歸納總結評價工作成果，明確規劃方案的環境合理性，以及優化調整建議和調整后的規劃方案。
3 環境影響報告書中圖件的要求：
a）規劃環境影響評價文件中圖件一般包括規劃概述相關圖件，環境現狀和區域規劃相關圖件，現狀評價、環境影響評價、規劃優化調整、環境管控、跟蹤評價計劃等成果圖件。
b）成果圖件應包含地理信息、數據信息，依法需要保密的除外。
c）報告書應包含的成果圖件及格式、內容要求見附錄 。實際工作中應根據規劃環境影響特點和區域環境保護要求，選取提交相應圖件。
4 規劃環境影響篇章（或說明）應包括的主要內容：
a）環境影響分析依據。重點明確與規劃相關的法律法規、政策、規劃和環境目標、標準。
b）現狀調查與評價。通過調查評價區域資源利用狀況、環境質量現狀、生態狀況及生態功能等，分析區域水資源、土地資源、能源等各類資源現狀利用水平，評價區域環境質量達標情況和演變趨勢，區域生態系統結構與功能狀況和演變趨勢等，明確區域主要生態環境問題、資源利用和保護問題及成因。明確提出規劃實施的資源、生態、環境制約因素。
c）環境影響預測與評價。分析規劃與相關法律法規、政策、上層位規劃和同層位規劃在環境目標、生態保護、資源利用等方面的符合性和協調性。預測與評價規劃實施對生態系統結構和功能、環境質量、環境敏感區的影響范圍與程度。根據規劃類型及其環境影響特點，開展環境風險預測與評價。評價區域資源與環境對規劃實施的承載能力，以及環境目標的可達性。給出規劃方案的環境合理性論證結果。
d）環境影響減緩措施。給出減緩不良生態環境影響的環境保護方案和環境管控要求。針對主要環境影響提出跟蹤監測和評價計劃。
e）根據評價需要，在篇章（或說明）中附必要的圖、表。
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