規(guī)范礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理
(一)強(qiáng)化組織保障。各地要高度重視礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),將礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理納入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提高礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,分年度做好礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管總結(jié)分析。市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本轄區(qū)內(nèi)礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理和抽查檢查、實(shí)地核查工作,11月15日前聯(lián)同礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作總結(jié)上報(bào)省廳??h級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)每年定期開展礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀核實(shí),并及時(shí)將免做礦山儲(chǔ)量年報(bào)礦山清單和礦山企業(yè)承諾書向市級(jí)自然資源主管部門報(bào)備;督促相關(guān)礦山企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制礦山儲(chǔ)量年報(bào),做好本轄區(qū)內(nèi)礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理和抽查檢查、實(shí)地核查工作。
(二)突出分級(jí)監(jiān)管。分級(jí)建立臺(tái)賬。按季度建立省、市、縣三級(jí)礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理臺(tái)賬,市縣自然資源主管部門每半年向上級(jí)自然資源主管部門上報(bào)匯總臺(tái)賬,上下一體推進(jìn)全省礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。分步推進(jìn)實(shí)施。每年11月底前全面啟動(dòng)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制工作,次年1月底前完成轄區(qū)內(nèi)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制,4月底前礦山企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在勘查開采信息公示系統(tǒng)中填報(bào)《本年度礦山動(dòng)用資源儲(chǔ)量估算表》或《非金屬露天礦山和小型及以下的礦山資源儲(chǔ)量年度變化表》等信息表并進(jìn)行公示,一并在信息公示系統(tǒng)中提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)(可自主選擇是否予以公示),不再要求礦業(yè)權(quán)人提交紙質(zhì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)(其他工作另有規(guī)定除外)。落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管。在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作中,各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)抽查檢查、實(shí)地核查,鼓勵(lì)組織專家安排一定比例的礦山儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。實(shí)地核查或?qū)m?xiàng)檢查中,各級(jí)自然資源主管部門要注重對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制過程投入實(shí)物量工作的檢查核查,對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)述和總結(jié)(見附件);在完成對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制質(zhì)量評(píng)述和總結(jié)基礎(chǔ)上,要將礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理納入礦山儲(chǔ)量數(shù)據(jù)質(zhì)量信用考核,重點(diǎn)校驗(yàn)礦山企業(yè)公示的信息表中相關(guān)數(shù)據(jù)信息是否與礦山資源儲(chǔ)量臺(tái)賬、地質(zhì)測(cè)量及取樣化驗(yàn)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)圖件等邏輯自洽。通過實(shí)地核查或?qū)m?xiàng)檢查,各級(jí)自然資源主管部門發(fā)現(xiàn)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,按要求及時(shí)進(jìn)行通報(bào);發(fā)現(xiàn)弄虛作假、數(shù)據(jù)不自洽的,或未按規(guī)定提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)的,按程序列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單,并納入自然資源領(lǐng)域信用體系黑名單。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。市縣自然資源主管部門應(yīng)依法培育礦山地質(zhì)測(cè)量力量,監(jiān)督礦山地質(zhì)、測(cè)量等工作,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管;支持礦山企業(yè)建立或聘請(qǐng)專業(yè)地質(zhì)測(cè)量隊(duì)伍,督促礦山企業(yè)落實(shí)專業(yè)技術(shù)力量,在礦山日常生產(chǎn)中及時(shí)做好地質(zhì)測(cè)量、采樣分析和生產(chǎn)臺(tái)賬管理等基礎(chǔ)工作,并做好政策與技術(shù)指導(dǎo)。
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