【廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關于開展2016年度耕地保護責任目標和耕地占補平衡考核工作的預通知
發表時間:2017-02-06 16:48:48 作者: 來源: 耕地保護處 瀏覽: 161
桂國土資辦〔2017〕26號
各市國土資源局:
根據《關于印發〈廣西壯族自治區耕地保護責任目標考核實施暫行辦法(2015年修訂)〉的通知》(桂國土資發〔2015〕16號)等有關規定,從2011年起,每5年為一個耕地保護規劃期,每個規劃期的期中和期末為考核年,其余為抽查年。2016年是耕地保護責任目標履行情況抽查年,應由自治區國土資源廳會同有關部門組成檢查小組,實地抽查3-5個設區市2016年度耕地保護責任目標落實完成情況。為確保檢查工作順利完成開展,現將有關事項預通知如下:
一、檢查步驟和時間安排
(一)自查。2017年2月28日前,各設區市人民政府組織相關部門依照本方案的要求完成2016年度耕地保護責任目標完成情況和耕地占補平衡完成情況自查、完成自查報告,并于2017年2月28日前以書面形式報送自治區人民政府,同時抄送自治區國土資源廳(電子版同時發送至電子郵箱gxgbc@163.com)。
(二)實地抽查。擬定于2017年3月15日前(最終以自治區人民政府通知為準),由自治區人民政府組織相關部分組成的檢查組對柳州市、玉林市、貴港市、河池市進行實地檢查。對所轄縣(市、區)在10個以上的設區市,抽查不少于2個縣(市、區);對其余設區市,抽查不少于1個縣(市、區)。檢查主要以內業檢查為主,并且每個縣(市、區)隨機抽取不少于2個土地開墾項目(當年依法確認的或當年批準建設用地項目掛鉤的土地開墾項目)、2個當年基本農田補劃地塊(或新劃入的永久基本農田地塊)進行實地檢查。
(三)綜合評價。2017年5月20日前,檢查組對應2016年度《廣西壯族自治區耕地保護責任目標考核評分表》及相關表格(詳見附件),根據各設區市自查情況、自治區抽查情況和日常監管情況,對各設區市進行綜合評價。
(四)形成報告。2017年6月30日前,自治區國土資源廳會同各有關廳局根據各市自查情況、被抽查市的抽查結果進行綜合評價,形成2016年度檢查報告分別報國土資源部和自治區人民政府。
二、考核內容和標準
各設區市2016年度耕地保護責任目標落實情況、耕地占補平衡完成情況、承諾補充耕地提質改造完成情況。具體檢查內容如下:
(一)2016年耕地保護責任目標落實情況。
按照《廣西壯族自治區國土資源廳 農業廳 審計廳 統計局關于印發〈廣西壯族自治區耕地保護責任目標考核實施暫行辦法(2015年修訂)〉的通知》(桂國土資發〔2015〕16號)中《廣西壯族自治區耕地保護責任目標考核內容和標準》進行檢查。主要內容包括:
1.耕地保護基本情況;
2.耕地保護措施;
3.耕地質量建設和管理情況;
4.耕地保護制度建設情況;
5.創新加分情況。
(二)耕地占補平衡完成情況。
按照《廣西壯族自治區耕地占補平衡考核實施暫行辦法》(桂國土資辦〔2008〕25號)有關規定和要求進行檢查。
1.非農建設占用耕地項目是否與補充耕地項目相掛鉤;掛鉤的補充耕地項目是否經驗收全部合格。
2.補充耕地的面積是否少于非農建設項目占用耕地面積;補充耕地質量是否達到有關要求。
(三)承諾補充耕地提質改造完成情況。
1. 耕地提質改造補充耕地項目承諾按期兌現情況。
2. 承諾項目的實施情況。
3. 因建設項目補充耕地質量不足,并以承諾方式落實建設項目審批的承諾情況,包括承諾“旱改水”、旱地提質改造的情況。
三、有關要求
(一)各市國土資源局要在2017年2月17日前完成對所轄縣(區、市)的耕地保護責任目標和耕地占補平衡考核工作,整改存在的問題,完善各類資料。
(二)各市國土資源局要在2017年2月17日前按規定完善各類臺帳,填寫附表,做好相關說明文本及各類統計,并形成耕地保護責任目標考核報告和耕地占補平衡考核報告,分別與有關材料裝訂成冊,于2016年2月17日前報送自治區國土資源廳耕地保護處(電子版同時發送至郵箱gxgbc@163.com)。自查報告要全面反映設區市人民政府耕地保護責任目標履行情況,深入總結經驗、反映成效、查找問題、分析原因、提出整改措施;附表由設區市人民政府組織國土、農業等有關部門填寫。
(三)耕地保護責任目標落實情況及耕地占補平衡工作考核是自治區人民政府組織有關廳局進行,是對各市人民政府與自治區人民政府簽訂的責任狀執行情況的重要檢查,此次考核的結果將作為自治區國土資源廳負責對各市的績效考評數據采集的主要依據,請各市國土資源局務必高度重視,及時向當地政府匯報,精心組織,認真準備,分類完成,涉及的圖文表等資料要逐一完善、齊備,對自查中發現的問題,要在考核前整改完成。
(四)考核涉及的相關材料和電子表格可到公共郵箱(gxgbcggyx@163.com)下載。
附件:
1.廣西壯族自治區耕地保護責任目標考核評分表
2. 2016年度耕地和基本農田保護工作情況綜合表
3. 2016年度耕地占補平衡情況匯總表
4. 2016年提質改造補充耕地承諾兌現情況及2016年承諾情況匯總表
5. 2016年度耕地占補平衡自查核實情況匯總表
6. 2016年度耕地面積變化情況匯總表
7. 2016年度耕地質量建設和管理情況匯總表
8. 2016年度耕地耕作層土壤剝離利用情況匯總表
廣西壯族自治區國土資源廳辦公室
2017年1月23日
附件下載:附件1-附件8
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