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根據(jù)桂自然資規(guī)〔2020〕3號通知，種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層的，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。禁止占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚，其他養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田；涉及少量零星、分散的永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃，原則上單個項目控制在設(shè)施用地總面積的20%以內(nèi)，確因生產(chǎn)需要，經(jīng)縣級人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織論證通過后比例可適當(dāng)增加，但單個項目涉及占用永久基本農(nóng)田的總面積最多不得超過5畝。對選址難以避讓永久基本農(nóng)田的，由縣級人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織論證，允許占用的，須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求，在永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)補劃。
此外，通知也明確指出將科學(xué)引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)合理選址。各地要嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在保護耕地和區(qū)域生態(tài)環(huán)境、集約節(jié)約用地的前提下，積極引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)合理選址，盡量利用荒山荒坡、灘涂、坑塘水面以及閑置建設(shè)用地，避免使用耕地，特別是優(yōu)質(zhì)耕地和永久基本農(nóng)田。畜禽（蠶）養(yǎng)殖可以利用未利用地或低效閑置土地的，以及水產(chǎn)養(yǎng)殖可以利用原坑塘水面的，應(yīng)避免占用耕地。要積極通過耕作層土壤剝離利用、架空或預(yù)制板鋪面隔離等技術(shù)措施，盡量減少對耕作層的破壞。對于利用非耕地進行設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的，用地規(guī)模可適當(dāng)增加。
據(jù)了解，桂自然資規(guī)〔2020〕3號出臺后，將簡化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案流程，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不需要審批，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案制，涉及補劃永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門同意后方可開工建設(shè)，縮短了用地取得時間，提高了經(jīng)營主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。
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