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關(guān)于印發(fā)《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》的通知

   2022-04-25 上海市規(guī)劃和自然資源局 224
核心提示:滬規(guī)劃資源規(guī)〔2020〕17號各區(qū)規(guī)劃資源局、各派出機構(gòu),市土地交易中心:  《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》經(jīng)2020年11月19日第24次局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行
滬規(guī)劃資源規(guī)〔202017

各區(qū)規(guī)劃資源局、各派出機構(gòu),市土地交易中心:

  《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》經(jīng)20201119日第24次局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。本規(guī)范自2020121日起施行,有效期至20251130

  上海市規(guī)劃和自然資源局

  20201127

  上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范

  為規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓,建立公開、公平、公正的土地交易平臺,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》,《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》、《上海市土地交易市場管理辦法》、《關(guān)于加強本市經(jīng)營性用地出讓管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強本市工業(yè)用地出讓管理的若干規(guī)定》等,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)范。

  本市國有建設(shè)用地使用權(quán)出租、開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的國有建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓和出租等可參照執(zhí)行。

  一、接收地塊出讓資料

  上海市土地交易事務(wù)中心(以下簡稱土地交易中心)從信息系統(tǒng)接收市、區(qū)土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌辦公室(以下簡稱招拍掛辦公室)提交的地塊出讓信息,并收取地塊出讓資料文件,對其類型、數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行查驗、初審,若地塊出讓資料中基礎(chǔ)文件缺失、有誤、不符土地出讓研判意見的,作退件處理,招拍掛辦公室須收回地塊出讓資料,重新確認(rèn)后,再行提交。

  地塊出讓資料中的基礎(chǔ)文件包括:土地儲備計劃批文、供地批文、出讓方案批文(附出讓方案)、規(guī)劃部門規(guī)劃條件批文、房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書。

  地塊出讓資料確認(rèn)后,土地交易中心向招拍掛辦公室出具《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓要素材料申報收件收據(jù)》,報上海市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱市規(guī)劃和自然資源局)審核,由其出具出讓意見。

  二、編制出讓文件、出讓公告

  經(jīng)市規(guī)劃和自然資源局核準(zhǔn)后,土地交易中心根據(jù)確定的交易進(jìn)度編制、制作出讓文件及當(dāng)期出讓公告。

  三、發(fā)布出讓公告和出讓文件

  (一)發(fā)布出讓公告

  土地交易中心根據(jù)進(jìn)度安排在土地交易市場及相關(guān)網(wǎng)站(包括中國土地市場網(wǎng)站、上海市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站、上海土地市場網(wǎng)站等,下同)上發(fā)布出讓公告。

  出讓公告應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布。以首次發(fā)布的時間為起始日。

  公告期間,出讓公告內(nèi)容發(fā)生變化,確需變更公告內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按原公告發(fā)布渠道及時發(fā)布補充公告。涉及土地使用條件變更等影響土地價格的重大變動,補充公告發(fā)布時間距投標(biāo)拍賣掛牌活動開始時間少于20日的,招標(biāo)拍賣掛牌活動相應(yīng)順延。

  公告期間,出讓人或土地交易中心延期、中止或終止招標(biāo)拍賣掛牌活動的,應(yīng)當(dāng)按原公告發(fā)布渠道及時發(fā)布相關(guān)通知。涉及地塊中止后恢復(fù)出讓的,出讓活動自中止的時間節(jié)點開始繼續(xù)進(jìn)行,地塊恢復(fù)出讓后至成交的時間應(yīng)不少于7日。

  (二)提供出讓文件下載

  土地交易中心根據(jù)進(jìn)度安排在上海市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)、上海土地市場網(wǎng)提供出讓文件下載,隨出讓文件下載的還包括《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓咨詢單》(以下簡稱《咨詢單》)、《授權(quán)委托書》等相關(guān)附件。

  出讓文件的下載自出讓公告發(fā)布之日起,至投標(biāo)(競買)申請受理截止當(dāng)日止。

  四、組織現(xiàn)場勘察

  意向投標(biāo)(競買)人可自行前往地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘察。若意向競買人確需帶領(lǐng)前往勘察現(xiàn)場的,須在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行預(yù)約。

  意向投標(biāo)(競買)人可將填畢的《咨詢單》于現(xiàn)場勘察時提交,也可在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi)自行送至土地交易市場,或以《咨詢單》上所示的其他方式提交。

  提問截止后,土地交易中心將所有提問匯總整理,并填寫《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓提問匯總表》。

  五、組織答疑

  土地交易中心依據(jù)提問情況確定答疑會形式,并按進(jìn)度安排組織答疑會。土地交易中心匯總整理《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓提問匯總表》后交招拍掛辦公室,由其轉(zhuǎn)交相應(yīng)的應(yīng)詢單位,并組織應(yīng)詢單位答疑。應(yīng)詢單位應(yīng)根據(jù)提問予以答復(fù),土地交易中心根據(jù)應(yīng)詢單位的答復(fù)編制《答疑紀(jì)要》,并書面確認(rèn)。若應(yīng)詢單位確需對答復(fù)進(jìn)行補充修改的,可以書面方式遞交招拍掛辦公室,由其在規(guī)定的期限內(nèi)轉(zhuǎn)交土地交易中心。土地交易中心認(rèn)為應(yīng)詢單位答復(fù)存疑的,可要求相關(guān)部門解釋說明。

  土地交易中心根據(jù)進(jìn)度安排,將經(jīng)確認(rèn)的《答疑紀(jì)要》在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。

  六、受理投標(biāo)(競買)申請

  (一)網(wǎng)上交易系統(tǒng)注冊

  投標(biāo)(競買)申請人憑CA數(shù)字證書登陸上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)受理平臺(以下簡稱“網(wǎng)上受理平臺”),首次登陸的須在填寫注冊信息、上傳身份證明材料后提交注冊申請。

  土地交易中心對注冊信息(與上傳材料)進(jìn)行核對,并將結(jié)果發(fā)送至投標(biāo)(競買)申請人。投標(biāo)(競買)申請人也可登陸網(wǎng)上受理平臺查詢注冊申請進(jìn)度。

  (二)提交投標(biāo)(競買)保證

  投標(biāo)(競買)申請人應(yīng)按出讓文件規(guī)定的期限和方式提交投標(biāo)(競買)保證。

  選擇交納投標(biāo)(競買)保證金方式的,應(yīng)將保證金匯入指定賬戶,并在匯款“用途”欄中注明申請投標(biāo)(競買)的地塊公告號和地塊名稱,并按出讓文件的資格要求及時確認(rèn)保證金到賬情況。境外投標(biāo)(競買)申請人按照《告客戶書》的規(guī)定交納保證金。

  選擇提交投標(biāo)(競買)保證金現(xiàn)金保函的,投標(biāo)(競買)申請人應(yīng)在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi),按照出讓文件和《入市交易保證金現(xiàn)金保函業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的要求提交保函。

  (三)提交投標(biāo)(競買)申請

  注冊成功后的投標(biāo)(競買)申請人應(yīng)按照出讓文件的要求在網(wǎng)上受理平臺提交競買申請,并通過CA數(shù)字證書對上傳材料和《國有建設(shè)用地使用權(quán)競買[投標(biāo)]申請表》進(jìn)行電子簽名確認(rèn)。

  (四)統(tǒng)計競買申請人數(shù)

  信息系統(tǒng)對各拍賣、掛牌出讓的地塊競買申請人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計,在土地交易市場及相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。

  七、提取保證金到賬情況

  土地交易中心根據(jù)進(jìn)度安排,向保證金開戶銀行提取保證金到賬情況,將由保證金開戶銀行密封的保證金到賬情況資料轉(zhuǎn)交公證處。公證處解封后輸入資料中提供的保證金到賬情況列表,提交信息系統(tǒng)進(jìn)行資格核驗。

  若出讓地塊有投標(biāo)(競買)資格限定條件,公證處須與由信息系統(tǒng)作保密處理后的投標(biāo)(競買)申請文件核對。

  八、投標(biāo)(競買)資格確認(rèn)

  通過信息系統(tǒng)對出讓文件規(guī)定的保證金到賬情況等要求予以核驗,確認(rèn)投標(biāo)(競買)申請人資格。

  投標(biāo)(競買)申請人憑CA數(shù)字證書登陸網(wǎng)上受理平臺,查詢資格核驗結(jié)果并打印《競買[投標(biāo)]申請受理回執(zhí)》。

  九、實施招標(biāo)拍賣掛牌交易操作

  (一)招標(biāo)

  按照價高者得原則確定中標(biāo)人的,不成立評標(biāo)小組;按照綜合條件最佳者得原則確定中標(biāo)人的,應(yīng)抽選評標(biāo)專家成立評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。

  按照綜合條件最佳者得的原則確定中標(biāo)人的,公證處根據(jù)評標(biāo)專家類型、人數(shù)在評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)隨機差額抽取評標(biāo)專家,并當(dāng)場聯(lián)系確定出席情況,若有缺席的,再次隨機抽取直至人數(shù)額滿為止。通常商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)專家組分別由7人組成,由專家?guī)熘羞M(jìn)行抽選。

  1.投標(biāo)

  投標(biāo)開始前,招標(biāo)主持人現(xiàn)場組織開啟標(biāo)箱,檢查標(biāo)箱情況后由公證處加封。

  招標(biāo)主持人宣布投標(biāo)開始。有標(biāo)底的,招標(biāo)主持人在公證處監(jiān)督下組織出讓人將密封的標(biāo)底投入標(biāo)箱。

  投標(biāo)人憑《競買[投標(biāo)]申請受理回執(zhí)》和本人、法定代表人或有權(quán)受托人身份證明文件,在規(guī)定的時間將《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓投標(biāo)書》及其他投標(biāo)文件送達(dá)指定的投標(biāo)現(xiàn)場。

  投標(biāo)人提交投標(biāo)文件,經(jīng)公證處查驗通過后,招標(biāo)主持人接受投標(biāo),填寫《投標(biāo)存根》及《投標(biāo)回執(zhí)》,向投標(biāo)人出具《投標(biāo)回執(zhí)》。投標(biāo)人將投標(biāo)文件投入標(biāo)箱。

  招標(biāo)主持人在規(guī)定的投標(biāo)時間內(nèi),組織將密封的投標(biāo)保證金到賬情況投入標(biāo)箱。

  按照綜合條件最佳者得原則確定中標(biāo)人的,投標(biāo)人投標(biāo)后可對投標(biāo)文件進(jìn)行補充說明,但須以更新形式在出讓文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將更新投標(biāo)文件送至投標(biāo)現(xiàn)場,并通知招標(biāo)人。

  2.開標(biāo)

  招標(biāo)主持人宣布開標(biāo)會開始,邀請投標(biāo)人或其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況,當(dāng)眾開啟標(biāo)箱。標(biāo)箱開啟后,招標(biāo)主持人點算投標(biāo)文件。若具有投標(biāo)資格的投標(biāo)人數(shù)低于3人的,招標(biāo)主持人宣布招標(biāo)終止;若具有投標(biāo)資格的投標(biāo)人數(shù)為3人或3人以上的,招標(biāo)主持人當(dāng)眾拆封有效投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

  以綜合條件最佳者得確定中標(biāo)人的,評標(biāo)專家應(yīng)在開標(biāo)會前候場,工作人員及時將評標(biāo)專家簽到情況通報招標(biāo)主持人。若到場的評標(biāo)專家人數(shù)不足,則招標(biāo)主持人當(dāng)場宣布在開標(biāo)會后評標(biāo)會延時或延期。若到場的評標(biāo)專家符合規(guī)定人數(shù),招標(biāo)主持人向?qū)<倚x評標(biāo)會須知,并由公證處對專家抽簽分組。同時,工作人員需將投標(biāo)文件按類別分為商務(wù)標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)文件兩部分,由公證處對技術(shù)標(biāo)文件隨機編號。投標(biāo)人須在開標(biāo)現(xiàn)場根據(jù)出讓文件的規(guī)定提交評標(biāo)所需的備核原件。公證處將標(biāo)底、投標(biāo)文件等送評標(biāo)室。

  開標(biāo)后投標(biāo)人須在相關(guān)開標(biāo)記錄上簽名確認(rèn)。

  3.評標(biāo)

  評標(biāo)須在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。首名接受評標(biāo)邀請的評標(biāo)專家即為該評標(biāo)小組組長,由其主持評標(biāo)會進(jìn)程。

  評標(biāo)專家審查各份投標(biāo)文件是否有效,將無效的或被否決的投標(biāo)文件的評定結(jié)果填寫至《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓無效標(biāo)書評定表》或《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓否決投標(biāo)文件評定表》;然后按照出讓文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)對各份有效投標(biāo)文件進(jìn)行評分,并將評分及評分說明分別輸入《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)技術(shù)標(biāo)評分表》及《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)商務(wù)標(biāo)評分表》。評分提交后不得進(jìn)行修改,評標(biāo)得分情況在開標(biāo)現(xiàn)場即時公布。

  評標(biāo)過程中,評標(biāo)專家可以通過記錄員要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做出必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若投標(biāo)人不在現(xiàn)場,則視作自動放棄澄清、說明權(quán)利。

  所有評標(biāo)專家提交評分后形成《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)評標(biāo)得分匯總表》,得出每份投標(biāo)文件的最終得分;評標(biāo)小組按照出讓文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,根據(jù)最終得分及投標(biāo)報價確定中標(biāo)候選人,或有競價招標(biāo)出讓中的入圍競標(biāo)人,并簽署《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓評標(biāo)報告》。

  評標(biāo)小組組長宣布評標(biāo)會結(jié)束,記錄員組織評標(biāo)專家一同參加后續(xù)活動。

  招標(biāo)主持人應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場,根據(jù)評標(biāo)小組簽署的《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓評標(biāo)報告》直接宣布中標(biāo)候選人及順位,或按照出讓文件規(guī)定的程序和內(nèi)容組織產(chǎn)生中標(biāo)候選人及順位后再宣布中標(biāo)候選人及順位。評標(biāo)小組成員應(yīng)在《中標(biāo)候選人順位表》上簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人的報價均低于標(biāo)底或投標(biāo)條件均不能滿足標(biāo)底要求的,招標(biāo)終止。

  出讓人應(yīng)在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)將中標(biāo)候選人的名稱、順位、最終報價以及投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期不得少于3日。

  4.定標(biāo)

  中標(biāo)候選人公示期間無異議的,定標(biāo)活動將于中標(biāo)候選人公示結(jié)束后下一個工作日舉行。招標(biāo)主持人主持定標(biāo)會。招標(biāo)主持人根據(jù)出讓人的授權(quán)按照出讓文件的規(guī)定宣布中標(biāo)人。中標(biāo)人當(dāng)場簽收《中標(biāo)通知書》,未中標(biāo)人領(lǐng)取《未中標(biāo)通知書》。招標(biāo)主持人宣布投標(biāo)活動結(jié)束。

  中標(biāo)候選人公示期間對評標(biāo)結(jié)果有異議的,投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人可在公示期內(nèi)將異議申請材料(申請材料中必須注明異議人的名稱和有效聯(lián)系方式)密封送達(dá)土地交易市場,定標(biāo)活動將視異議申請受理情況另行通知。土地交易中心應(yīng)建立異議處置的程序及業(yè)務(wù)規(guī)范。

  公證處對招標(biāo)活動進(jìn)行公證。

  (二)拍賣

  競買人在拍賣前憑《競買[投標(biāo)]申請受理回執(zhí)》和本人、法定代表人或有權(quán)受托人身份證明文件領(lǐng)取競價號牌。

  拍賣主持人按照出讓文件規(guī)定的程序主持現(xiàn)場交易活動。

  拍賣主持人點算競買人。若競買人數(shù)低于3人的,拍賣主持人宣布拍賣終止;若競買人數(shù)為3人或3人以上的,拍賣主持人宣布拍賣可以進(jìn)行,由記錄員宣讀《拍賣競價規(guī)則》。

  拍賣主持人宣布起叫價和增價幅度,主持拍賣競價。

  拍賣主持人三聲報價,現(xiàn)場無人應(yīng)價,或者最高應(yīng)(報)價低于底價的,拍賣主持人宣布拍賣終止;若現(xiàn)場最高應(yīng)(報)價不低于底價的,拍賣主持人落槌成交,并宣布最高應(yīng)(報)價者為競得人。

  公證處核驗競得人身份后致公證詞。競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》及競價記錄,未競得人領(lǐng)取《未競得通知書》。拍賣主持人宣布拍賣活動結(jié)束。

  拍賣底價應(yīng)于拍賣當(dāng)日前以保密方式送至土地交易市場,由拍賣主持人在拍賣前交公證處解封;無底價拍賣的,應(yīng)在拍賣前告知競買人。

  (三)掛牌

  1.公示掛牌信息

  土地交易中心在掛牌開始時將掛牌地塊的基本情況、起始價、增加幅度等信息掛牌公示。

  掛牌報價時間不得少于10日。根據(jù)出讓文件的要求,在規(guī)定的時間僅有一家競買申請人提交了競買保證金且該競買申請人提交了競買申請的,土地交易中心可在該時間截止競買申請受理,并對掛牌截止時間進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)調(diào)整通知將于當(dāng)日在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。

  2.掛牌報價

  競買人應(yīng)通過CA數(shù)字證書登陸網(wǎng)上受理平臺進(jìn)行掛牌報價,所提交報價經(jīng)系統(tǒng)確認(rèn)有效后,系統(tǒng)自動更新顯示掛牌價格。完成掛牌報價后,競買人可下載打印《掛牌報價記錄》。

  競買人也可手填紙質(zhì)《掛牌競買報價單》,憑《競買[投標(biāo)]申請受理回執(zhí)》和本人、法定代表人或有權(quán)受托人身份證明文件至掛牌主持人處掛牌報價,掛牌主持人簽名確認(rèn)后填寫《掛牌競買報價有效確認(rèn)回執(zhí)》交競買人,并更新顯示掛牌價格。

  掛牌報價應(yīng)在土地交易市場及相關(guān)網(wǎng)站上及時發(fā)布。

  3.掛牌截止

  競買人應(yīng)在規(guī)定的掛牌截止時間前入場參加掛牌截止和現(xiàn)場競價活動。若在掛牌主持人點算競買人結(jié)束前未能出席的,視作該競買人放棄參加現(xiàn)場競價的權(quán)利。

  掛牌主持人按照出讓文件規(guī)定的程序主持現(xiàn)場交易活動。掛牌主持人宣布掛牌截止時的最高報價及其競買人競買資格證書編號,并詢問現(xiàn)場競買人是否愿意繼續(xù)競價。若無人愿意繼續(xù)競價且掛牌報價期間無人掛牌報價的,掛牌主持人宣布掛牌終止,并根據(jù)出讓文件的規(guī)定宣布對相關(guān)競買人進(jìn)行處置;若無人愿意繼續(xù)競價而掛牌競價期間有人掛牌報價,且最高報價不低于底價(起始價)的,掛牌主持人宣布最高報價者為競得人;若有人愿意繼續(xù)競價,掛牌主持人宣布轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價。

  4.現(xiàn)場競價

  掛牌主持人點算競價競買人,并宣讀《現(xiàn)場競價規(guī)則》。

  掛牌主持人根據(jù)出讓文件的規(guī)定及當(dāng)前最高報價宣布起始價規(guī)則、起始價和增價幅度后,主持競價活動。其中,現(xiàn)場競價起始價為掛牌活動截止時的最高報價(若無人掛牌報價的,則為掛牌起始價)增加一個加價幅度后的價格。

  掛牌主持人三聲報價,現(xiàn)場無人應(yīng)價,且掛牌報價期間無人掛牌報價或報價均低于底價的,或者現(xiàn)場最高應(yīng)(報)價低于底價(起始價)的,掛牌主持人宣布掛牌終止;若現(xiàn)場無人應(yīng)價,但掛牌報價期間有人掛牌報價且最高報價不低于底價(起始價)的,掛牌主持人宣布掛牌截止時最高報價者為競得人;若現(xiàn)場最高應(yīng)(報)價不低于底價(起始價)的,掛牌主持人宣布該應(yīng)(報)價者為競得人。

  5.結(jié)束掛牌

  競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》及競價記錄,未競得人領(lǐng)取《未競得通知書》。掛牌主持人宣布掛牌活動結(jié)束。

  掛牌底價應(yīng)于掛牌開始前以保密方式送至土地交易市場,由掛牌主持人在掛牌截止時交公證處解封;無底價掛牌的,應(yīng)在掛牌開始前告知競買人。

  公證處對掛牌活動進(jìn)行公證。

  探索招標(biāo)掛牌復(fù)合出讓。以招標(biāo)掛牌復(fù)合出讓的地塊,若有效申請人數(shù)不足出讓公告規(guī)定的采用有競價招標(biāo)出讓最低申請人數(shù)的,采用掛牌方式出讓;若有效申請人數(shù)達(dá)到或超過出讓公告規(guī)定的最少申請人數(shù)的,采用有競價招標(biāo)方式出讓。根據(jù)出讓文件規(guī)定的程序和內(nèi)容確定入圍競標(biāo)人、中標(biāo)候選人及其順位。具體操作參照招標(biāo)、掛牌實施。

  (四)簽訂出讓合同

  出讓人通過信息系統(tǒng)生成并制作《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱出讓合同)。

  境內(nèi)中標(biāo)人(競得人)在交易會結(jié)束后與出讓人現(xiàn)場簽訂出讓合同,境外中標(biāo)人(競得人)在交易會結(jié)束后3個月內(nèi)與出讓人簽訂出讓合同。簽約主持人核驗中標(biāo)人(競得人)與出讓人身份后,安排雙方簽約。

  十、發(fā)布出讓結(jié)果

  交易結(jié)束后,土地交易中心將中標(biāo)人(競得人)、中標(biāo)(競得)價格、未中標(biāo)人(未競得人)、地塊信息等基本情況以及全生命周期管理信息于10個工作日內(nèi)在土地交易市場及相關(guān)網(wǎng)站上及時發(fā)布。

  十一、退還保證金或保函

  投標(biāo)(競買)保證金退還按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓投標(biāo)競買外匯保證金賬戶管理制度》、《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓投標(biāo)競買保證金專戶管理有關(guān)問題的通知》及出讓文件的規(guī)定辦理。保函退還按照出讓文件的規(guī)定辦理。

免責(zé)聲明:文章、圖片來源上海市規(guī)劃和自然資源局、網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,如有侵權(quán),請及時聯(lián)系0771-5883885刪除。
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