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水土保持方案報告書主要審查的內容

   2020-10-30 454
核心提示:1、什么是水土流失?答:是指由水力、重力、風力等外營力引起的水土資源和土地生產力的破壞和損失,包括土地表層侵蝕及水的損失。2、什么是水土保持?答:是指防治水土流失、保護、改良與合理利用山區、丘陵區和風沙

 1、什么是水土流失?
       答:是指由水力、重力、風力等外營力引起的水土資源和土地生產力的破壞和損失,包括土地表層侵蝕及水的損失。

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2、什么是水土保持?
       答:是指防治水土流失、保護、改良與合理利用山區、丘陵區和風沙區、平原區等的水土資源,維護和提高土地生產力,以利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益,建立良好生態環境的綜合性科學技術。

3、水土流失形式主要有哪幾類?
       答:水力侵蝕、風力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕,混合侵蝕等。

4、水土保持工程措施包括哪些?
       答:根據所在位置和作用,水土保持工程措施可分坡面治理工程、溝道治理工程和護岸工程3大類。

5、水土保持工程措施的主要作用是什么?
       答:水土保持工程措施的主要作用是通過修建各類工程改變小地形,攔蓄地表徑流,增加土壤地表水入滲,從而達到減輕或制止水土流失,開發利用水土資源的目的。

6、水土保持主要有哪些措施?
       答:目前水土保持由三大類措施組成:水土保持農業技術措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。

7、水土保持為什么被定為我國的基本國策?
       答:1993年,《國務院關于加強水土保持工作的通知》強調:“水土保持是山區發展的生命線,是國民經濟和社會發展的基礎,是國土整治、江河治理的根本,是我們必須長期堅持的一項基本國策。”為進行國民經濟建設,保證國家富強、人民幸福,國家制定了有重大影響、需要長期堅持不變的政策,稱為基本國策。水土保持就是國家制定的、對全國人民當前和長遠都有重大影響、需要長期堅持不變的政策。所以說是我國的基本國策。

8、水土流失的危害有哪些?
       答:水土流失在我國的危害已達到十分嚴重的程度,它不僅造成土地資源的破壞,導致農業生產環境惡化,生態平衡失調,水災旱災頻繁,而且影響各個產業的發展。具體危害如下:
1、破壞土地資源,蠶食農田,威脅人民生存;
2、削弱地力,加劇干旱發展;
3、泥沙淤積河床,加劇洪澇災害;水土流失使大量泥沙下泄,淤積下游河道,削弱行洪能力,一旦上游來洪量增大,常引起洪澇災害;
4、泥沙淤積水庫湖泊,降低其綜合利用功能;
5、影響航運,破壞交通安全;
6、水土流失與貧困惡性循環,同步發展;我國大部分地區的水土流失,是由陡坡開荒,破壞植被造成的,且漸漸形成了“越墾越窮,越窮越墾”的惡性循環。

9、什么叫水土保持方案報告書?
       答:建設單位(單位或個人)在生產建設中按規定格式編寫或填寫上報水土保持主管部門審批的防治水土流失的措施及施工程序的書面報告。

10、 什么是水土保持中的“三權”制度?
        答:“三權”即監督權、審批權、收費權。監督權是指水行政主管部門對水土保持法及實施條例的執行情況有監督檢查的權利。審批權是指對從事與水土保持有關的生產建設的公民法人或其他組織申報的水土保持方案有審批的權利。收費權是指對造成水土流失的開發建設單位或個人有征收水土流失防治費和補償費的權利。

11、 什么是“一案”?
        答:“一案”即修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業時,在建設項目環境影響報告書中,必須有水行政主管部門同意的水土保持方案;在山區、丘陵區、風沙區依照礦山資源法的規定開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦,必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案,方可申請辦理采礦批準手續。

12、 什么是水土保持“三同時”制度?
        答 :“三同時”即指建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程竣工驗收時,應當同時驗收水土保持設施,并有水行政主管部門參加。

13、水土保持方案報告書存在哪些問題評審不予通過?
        答:1、項目在選線、選址,建設性質等問題上違反了有關法律法規,不符合生態建設和生態基本控制線管理規定的要求,報告書沒有明確的合理結論或結論明顯錯誤。
2、方案編制依據不充分,明顯不符合《開發建設項目水土保持技術規范》要求;或對建設項目基本情況模糊不清,導致方案編制內容與主體工程的設計內容明顯不符,又不能提出創建性的意見及理由。
3、水土保持總體措施布置不合理或缺乏相關的主要內容,使方案缺乏針對性和可操作性而達不到應有的防治目標。
4、邊坡設計明顯不能滿足穩定性和城市生態綠化防護的景觀要求。
5、棄土棄渣選址明顯不合理。

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14、 水土保持方案(設計)報告書主要審查哪些內容
        答:1、方案報告書編制的章節是否符合編制規范和指南的要求。
2、前言中是否說明了項目的來源、位置、范圍、性質、規模、立項或報建及水土保持項目委托等情況。
3、方案編制深度是否達到可研或初設階段應有的深度要求。
4、對建設項目的基本情況是否摸清,施工特點是否掌握,對主體工程設計的有關水土保持評價是否合理、可行,水土流失預測是否科學等。
5、防治目標是否明確,分區是否科學,防治措施是否有效,技術是否可行,進度安排是否合理。
6、投資估(概)算是否規范,依據是否充分、全面、準確。
7、水土保持監測的內容與方法及水土保持專項驗收的內容是否全面。
8、方案報告書中提出的組織保障、技術保障、經費管理使用、監測和監理等措施是否能按設計實施。
9、結論與建議是否正確。

15、 規范的水土保持方案報告書應主要包括哪些內容?
        答:水土保持方案分為《水土保持方案報告書》和《水土保持方案報告表》。水土保持方案報告書應包括下列主要內容:
(一)建設項目概況;
(二)水土流失預測;
(三)水土流失防治方案;
(四)水土保持投資估算及效益分析;
(五)方案實施措施及實施方案的資金情況;
(六)水務主管部門認為需要的其他內容。
《水土保持方案報告表》的內容及格式由水務主管部門根據國家有關規定制定。

16、水土保持監測如何取費?
        答:水土保持監測費 = 監測投資基價×工程難度系數×1.5%,具體可參照各省市開發建設項目水土保持服務費計列辦法。

17、 什么樣的單位可以承擔開發建設項目的水土保持監測?
        答:承擔開發建設項目水土保持監測任務的機構必須具有水利部頒發的水土保持監測資格證書,并按甲、乙級資質的監測范圍承擔監測任務。從事監測工作的技術人員也應有水利部培訓合格頒發的上崗證書,實行持證上崗。根據2014年11月24日發布的《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發[2014]50號),目前水土保持監測人員上崗資格(準入類)事項已取消。

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1、項目名稱:蒼梧縣榮晉貿易有限公司袍村石場          建設單位名稱:蒼梧縣榮晉貿易有限公司
2、項目名稱:五象瀾庭府房地產項目                        建設單位名稱:廣西陽唐茂房地產有限公司
3、項目名稱:田東縣作登鄉訓信石灰巖礦                  建設單位名稱:廣西田東縣嶺達礦業有限公司
4、項目名稱:南寧市嘉和城西大道一期工程                建設單位名稱:廣西九曲灣投資開發有限公司
5、項目名稱:蒙山縣2019-2020年棚戶區改造工程      建設單位名稱:蒙山縣永安新城建設開發有限責任公司
6、……

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