按照國家規定,全面劃定后的永久基本農田將實行特殊保護,永久基本農田一經劃定任何單位和個人都不得擅自占用或改變用途。但是在農村地區,依然不少土地使用者在永久基本農田上種樹、挖塘、養魚、修路等,這種情況下該怎么辦呢?
根據自然資源部、農業農村部《關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》,永久基本農田不得種植楊樹、桉樹、構樹等林木,不得種植草坪、草皮等用于綠化裝飾的植物,不得種植其他破壞耕作層的植物。
但如果已經種植了呢?針對這種情況,農業農村部也進行說明,在本通知印發前,已經種植的,由縣級自然資源主管部門和農業農村主管部門根據農業生產現狀和對耕作層的影響程度組織認定,能恢復糧食作物生產的,5年內恢復;確實不能恢復的,在核實整改工作中調出永久基本農田,并按要求補劃。非法占地的當事人會受到相應處罰,因此一定要引起重視,認真對待。
那么,這就不得不提到關于
永久基本農田補劃方案了。永久基本農田補劃方案該如何編制?最主要的內容是一定要論證占用永久基本農田的必要性和合理性,然后說明永久基本農田占用(減少)和補劃情況是否影響相關縣級行政區永久基本農田保護任務完成等。
具體來說,永久基本農田補劃方案的要點主要包括以下內容:
一、占用(減少)永久基本農田概況
詳細說明重大建設項目占用、經國務院批準生態建設、依法認定的災毀等占用或減少永久基本農田的主要類型、具體位置,詳細說明擬占用或減少空間位置、具體數量、質量等別和地類等基本情況。
二、占用永久基本農田的必要性
詳細說明重大建設項目不同選址選線方案占用永久基本農田比選情況,對擬占用永久基本農田實地踏勘基本情況,充分說明占用永久基本農田的必要性。
三、占用永久基本農田的合理性
說明重大建設項目選址選線擬占用永久基本農田具體數量(包括水田面積)、平均質量等別、空間位置等情況,詳細說明通過綜合考慮建設成本、工程施工難易度、占用永久基本農田不同情況,選擇項目選址選線擬占用永久基本農田的具體方案,明確經實地踏勘,該項目建設方案是否符合供地政策和節約集約用地要求,是否采取工程、技術等措施,減少占用永久基本農田,充分說明用地選址和占用永久基本農田的合理性。
四、永久基本農田占用(減少)和補劃情況
將實地踏勘論證后擬占用(減少)永久基本農田的用地范圍與永久基本農田劃定數據庫套合進行分析,若重大建設項目農轉用及土地征收報批時與用地預審時選址選線發生調整,需對用地預審時的占用和補劃情況、選址選線調整后的占用和補劃進行比較說明。
五、結論
明確提出重大建設項目占用是否必要、是否合理,補劃的永久基本農田是否通過省級國土資源主管部門論證審核。經國務院批準的生態建設、因依法認定的災毀等其他原因減少永久基本農田的,提出是否按規定對減少的永久基本農田進行了補劃。說明補劃永久基本農田后是否影響相關縣級行政區永久基本農田保護任務完成。
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